農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南（全文）
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為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算編制工作，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目指南。具體內(nèi)容如下：
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（包括其控股子公司）為農(nóng)戶(hù)（包括家庭農(nóng)場(chǎng)）提供貸款擔(dān)保，幫助農(nóng)戶(hù)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足問(wèn)題，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。項(xiàng)目安排堅(jiān)持效益優(yōu)先、突出重點(diǎn)、集中扶持、科學(xué)公正的原則。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金使用方向
對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保服務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的金額按照2013年6月—2014年5月期間，農(nóng)戶(hù)銀行賬戶(hù)實(shí)際到賬資金的2%計(jì)算，且這期間，獲得龍頭企業(yè)擔(dān)保的所有農(nóng)戶(hù)銀行賬戶(hù)實(shí)際到賬資金總額不得低于500萬(wàn)元。每個(gè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金最多不超過(guò)100萬(wàn)元。這期間，擔(dān)保農(nóng)戶(hù)戶(hù)數(shù)最多、擔(dān)保費(fèi)用和貸款利率低的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)可以依次優(yōu)先申報(bào)該項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金要繼續(xù)用于為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保等服務(wù)農(nóng)戶(hù)的相關(guān)工作。
三、實(shí)施區(qū)域和實(shí)施方式
（一）根據(jù)各地已上報(bào)的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保情況，同時(shí)兼顧東中西部和產(chǎn)業(yè)平衡等因素，優(yōu)先在發(fā)展基礎(chǔ)比較好的省份實(shí)施2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。各有關(guān)省（區(qū)、市）按照項(xiàng)目指南要求組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，申報(bào)的企業(yè)數(shù)量最多不超過(guò)6個(gè)。
（二）申報(bào)項(xiàng)目的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)向省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)提交的材料包括：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（格式見(jiàn)附件6—1）、《企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保情況明細(xì)表》（格式見(jiàn)附件6—2），并準(zhǔn)備好貸款擔(dān)保合同等實(shí)物材料以備抽查。
（三）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的每個(gè)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)組織抽查的農(nóng)戶(hù)不少于5戶(hù)，重點(diǎn)檢查企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、銀行之間的擔(dān)保合同、貸款合同，以及農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用報(bào)告反映的貸款情況等是否與附件6—2的情況一致（憑農(nóng)戶(hù)的書(shū)面授權(quán)材料、身份證原件和復(fù)印件，可向中國(guó)人民銀行分支行、征信分中心查詢(xún)農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用報(bào)告）。經(jīng)抽查沒(méi)問(wèn)題的，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)厥〖?jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示擬申報(bào)企業(yè)有關(guān)情況（格式見(jiàn)附件6—3），經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)農(nóng)業(yè)部。
四、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)材料包括：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》、《企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保情況明細(xì)表》、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目匯總表》和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)抽查的實(shí)物材料（含擔(dān)保合同、貸款合同、農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用報(bào)告）。涉及龍頭企業(yè)控股子公司的，申報(bào)材料還要對(duì)母公司與子公司的關(guān)系作出詳細(xì)說(shuō)明。上述材料與省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)的正式申報(bào)文件各1份，應(yīng)于11月7日前寄送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司。各項(xiàng)目申報(bào)單位和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要在農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)”報(bào)送電子版材料，確保電子材料的內(nèi)容與紙質(zhì)材料一致。
（二）省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)情況負(fù)責(zé)。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的所有原始憑證要保留3年以上，以備核查。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)《企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保情況明細(xì)表》等材料組織抽查，對(duì)弄虛作假的，取消項(xiàng)目申報(bào)資格，已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目資金要追回，所在省（區(qū)、市）取消3年內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)資格。
（三）項(xiàng)目資金下達(dá)后，國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要按照項(xiàng)目資金下達(dá)文件、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目實(shí)施完成后，要向省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)提出檢查申請(qǐng)。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)檢查合格后，要將結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司。
另外任務(wù)類(lèi)項(xiàng)目由有關(guān)單位按照以往慣例和2015年工作計(jì)劃直接向農(nóng)業(yè)部申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)參照附件6—1格式。
通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)
郵政編碼：100125
聯(lián)系人及電話(huà)：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司，康志華，010—59193163。
