|
|
為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算編制工作,農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目指南。具體內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范
(海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作)項(xiàng)目指南
一、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在通過(guò)中央財(cái)政資金扶持,促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū))健康發(fā)展,強(qiáng)化園區(qū)功能建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng);推動(dòng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈拓展,擴(kuò)大兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,增強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;深化兩岸農(nóng)業(yè)科技交流和人員往來(lái),提升兩岸農(nóng)業(yè)合作水平。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展三方面工作:一是開(kāi)展“臺(tái)灣農(nóng)民大陸行”活動(dòng),接待臺(tái)灣農(nóng)民赴大陸考察交流。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化傳承、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、兩岸精品農(nóng)產(chǎn)品展示等主題,吸引臺(tái)灣農(nóng)民了解大陸發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)政策、風(fēng)土人情等,增強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民的吸引力,促進(jìn)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作。二是對(duì)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和大陸新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)等為主要內(nèi)容,邀請(qǐng)兩岸農(nóng)業(yè)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)臺(tái)商、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、管理理念、經(jīng)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)分享,促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)科技、人力資源、資金要素組合,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。三是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“五新”科技成果的引進(jìn)、示范、集成和推廣。有針對(duì)性地引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具等“五新”科技成果,以農(nóng)科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的方式,進(jìn)行試驗(yàn)、示范、集成和推廣,擴(kuò)大兩岸農(nóng)業(yè)合作對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的促進(jìn)和提升作用。
(二)開(kāi)展前沿技術(shù)合作和專(zhuān)題研究。組織部屬事業(yè)單位、省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等開(kāi)展對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和專(zhuān)題研究工作。
(三)舉辦兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。在重點(diǎn)省區(qū)市和電商平臺(tái)舉辦兩岸精品農(nóng)業(yè)展示展銷(xiāo)會(huì)、兩岸農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)品推介會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙贏(yíng)。
三、實(shí)施區(qū)域和單位
(一)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。農(nóng)業(yè)部與國(guó)臺(tái)辦等部門(mén)在黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西17省(市)批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。
(二)其它對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)地區(qū)。
(三)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位。
四、資金使用方向
項(xiàng)目資金主要用于實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中所產(chǎn)生的印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。項(xiàng)目資金不得用于赴臺(tái)考察、辦公及福利補(bǔ)助等方面支出。部直屬事業(yè)單位項(xiàng)目申報(bào)會(huì)議費(fèi)原則上不超過(guò)2013年決算數(shù)和2014年預(yù)算執(zhí)行數(shù)。
五、申報(bào)條件
(一)要求申報(bào)項(xiàng)目的園區(qū)和地方要有明確的兩岸農(nóng)業(yè)合作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并有一定的發(fā)展基礎(chǔ),園區(qū)管委會(huì)或地方農(nóng)業(yè)部門(mén)具有與臺(tái)灣開(kāi)展農(nóng)業(yè)交流合作的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目組織管理能力強(qiáng),財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范,能夠滿(mǎn)足本項(xiàng)目實(shí)施的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和組織保障條件。
(二)要求申報(bào)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位要與園區(qū)及對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)地區(qū)有效對(duì)接,依托產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目,為兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)。
(三)要求引進(jìn)、示范、推廣的農(nóng)業(yè)品種與園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接,對(duì)提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有積極意義,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全以及地域特色鮮明、推廣前景廣闊等特點(diǎn)。
(四)要求引進(jìn)、示范、推廣的技術(shù)與園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原有技術(shù)體系緊密銜接,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大園區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)具有明顯推動(dòng)作用,形成對(duì)原有技術(shù)體系的關(guān)鍵性改進(jìn)與提升,并能夠形成可操作的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。
(五)要求引進(jìn)、示范、推廣的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式具有先進(jìn)性、典型性、適用性等特點(diǎn),符合園區(qū)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,并能夠形成對(duì)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式的有效改進(jìn)與提升,較大幅度提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(六)要求圍繞園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的兩岸農(nóng)業(yè)科技與人員交流活動(dòng),立足于建平臺(tái)、構(gòu)機(jī)制、促合作,可持續(xù)、可放大、有實(shí)效,能夠培育成為兩岸農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新的新模式和兩岸農(nóng)業(yè)基層人員以合作為紐帶的直接交流模式。
六、申報(bào)程序和有關(guān)要求
(一)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本項(xiàng)目指南要求,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本地區(qū)項(xiàng)目的評(píng)審和上報(bào)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位為園區(qū)管委會(huì)或地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。各地限報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不超過(guò)1年,申請(qǐng)中央財(cái)政資金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
(二)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位根據(jù)本項(xiàng)目指南要求,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的評(píng)審和上報(bào)工作。各單位限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不超過(guò)1年,申請(qǐng)中央財(cái)政資金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)管理辦法和本項(xiàng)目指南的要求,認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū),科學(xué)合理編制申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)明細(xì)表,從嚴(yán)從緊編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算。
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以財(cái)(計(jì)財(cái))字號(hào)文件,附項(xiàng)目申報(bào)登記表(附件1—1)和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(附件1—2),報(bào)送農(nóng)業(yè)部對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室(2份),并發(fā)送電子郵件。
(五)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位制發(fā)財(cái)(計(jì)財(cái))字文號(hào)的文件,附項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(附件1—2),報(bào)送農(nóng)業(yè)部對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室(2份),并發(fā)送電子郵件至郵箱。
七、聯(lián)系方式
通訊地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)
農(nóng)業(yè)部辦公廳臺(tái)灣事務(wù)工作處
郵政編碼:100125
聯(lián)系電話(huà):010-59192397
傳 真:010-59192308
聯(lián)系人:李瑩
電子郵箱:nybtb@agri.gov.cn