"十三五"農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制前期重大課題申報(bào)指南
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附件1
農(nóng)業(yè)部“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制前期研究重大課題申報(bào)指南
專(zhuān)題一：“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)
1.“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境等視角進(jìn)行分析研究。
2.“十三五”國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究。分析國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、科技發(fā)展、貿(mào)易和支持政策變化特點(diǎn)與趨勢(shì)，存在的突出問(wèn)題，以及對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并提出相應(yīng)政策建議。
專(zhuān)題二：推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究
3.“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段判斷研究。把握我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，對(duì)“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段做出判斷，提出“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路。
4.“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)研究。從重要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收、生態(tài)安全、質(zhì)量安全和統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際戰(zhàn)略布局五個(gè)方面研究提出“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的總體目標(biāo)與具體指標(biāo)，其中，具體指標(biāo)需要給出量化測(cè)算。
5.“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重大政策創(chuàng)設(shè)研究。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性判斷、發(fā)展目標(biāo)要求，聚焦重大核心問(wèn)題，提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以及若干重大工程、重大政策。
專(zhuān)題三：推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略研究
6.“十三五”谷物及口糧安全形勢(shì)研究。研究稻谷、小麥、玉米三大谷物生產(chǎn)和需求形勢(shì)、自給率。
7.“十三五”主產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境承載力和增產(chǎn)潛力研究。基于全國(guó)800個(gè)產(chǎn)糧大縣承載能力的分析，做出增產(chǎn)潛力的分析判斷，揭示制約因素，提出保障措施和政策建議。
8.農(nóng)墾培育國(guó)際大糧商研究。基于國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)形勢(shì)，從完善產(chǎn)業(yè)鏈條、整合市場(chǎng)資源、提升品牌影響力等視角進(jìn)行分析研究，提出培育國(guó)際大糧商的政策建議。
9.農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理與糧食安全對(duì)策研究。建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失的定量評(píng)估模型，分析各類(lèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)糧食安全的影響，提出相應(yīng)對(duì)策措施。
10.食物結(jié)構(gòu)調(diào)整與消費(fèi)引導(dǎo)研究。從平衡膳食、營(yíng)養(yǎng)干預(yù)等方面提出食物結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，提出新形勢(shì)下中華飲食的對(duì)策建議。
專(zhuān)題四：優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局研究
11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域布局研究。按照東北振興、西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東部率先的國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，研究各區(qū)域水土資源及環(huán)境承載能力，產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)，并據(jù)此提出產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整的重點(diǎn)與方向，包括糧棉油、肉蛋奶、飼草等主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)先序。
12.農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)力布局影響研究。預(yù)測(cè)“十三五”期間城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)變化特征與趨勢(shì)，分析其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品總量、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)、加工、流通等影響，進(jìn)而提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策建議。
13.京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究。緊緊圍繞京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展主線(xiàn)，把握區(qū)域發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，研究京津冀地區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)定位，深入分析制約京津冀地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，提出促進(jìn)京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)路徑及差別化政策措施。