為進(jìn)一步提高全民防恐反恐意識(shí)，普及防恐、反恐基本常識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，國(guó)家反恐辦首次編制出版了《公民防范恐怖襲擊手冊(cè)》，并向群眾免費(fèi)發(fā)放。7月22日上午，首發(fā)儀式在北京西城區(qū)宣武門(mén)外大街莊勝崇光廣場(chǎng)舉行。公安部常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧，以及公安部副部長(zhǎng)陳智敏，公安部副部長(zhǎng)、北京市委常委、公安局長(zhǎng)傅政華，公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家反恐辦主任李偉出席儀式。

2014年5月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，國(guó)家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)，其他省區(qū)市積極配合，在全國(guó)開(kāi)展為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。公安部專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部，并向新疆派出前方工作組，指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)發(fā)起凌厲攻勢(shì)，成功打掉了一批暴恐、宗教極端團(tuán)伙，抓獲了一批暴恐、宗教極端分子，取得了顯著成效。此次向公眾免費(fèi)發(fā)放《公民防范恐怖襲擊手冊(cè)》是在公安部下發(fā)《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)建立完善暴力恐怖犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的通知》，要求各地建立完善暴力恐怖犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與反恐斗爭(zhēng)的又一有力舉措。

《公民防范恐怖襲擊手冊(cè)》共分為“什么是恐怖活動(dòng)、恐怖組織、恐怖活動(dòng)人員”、“遇到恐怖襲擊怎么辦”、“緊急情況下如何自救互救”等42個(gè)具體問(wèn)題，以文字和漫畫(huà)相結(jié)合的方式，具體形象地介紹了公民反恐、防恐的基本常識(shí)。通過(guò)手冊(cè)，群眾既能夠深刻認(rèn)識(shí)暴力恐怖活動(dòng)的嚴(yán)重危害，提高識(shí)別可疑人員、物品能力，也可以增強(qiáng)自救、互救技能，旗幟鮮明地反對(duì)恐怖主義、打擊恐怖活動(dòng)，推動(dòng)在全社會(huì)形成防范打擊暴力恐怖犯罪的強(qiáng)大聲勢(shì)。據(jù)介紹，為切實(shí)提高公民防恐手冊(cè)的實(shí)用性，國(guó)家反恐辦專(zhuān)門(mén)組織力量，進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并密切結(jié)合當(dāng)前我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，充分借鑒了國(guó)外群眾防范恐怖襲擊的經(jīng)驗(yàn)、做法。

國(guó)家反恐辦負(fù)責(zé)人指出，恐怖活動(dòng)嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重挑戰(zhàn)社會(huì)秩序和人類(lèi)文明底線(xiàn)，要充分認(rèn)識(shí)反恐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，公安機(jī)關(guān)必須出重拳、下狠手，堅(jiān)持打早打小、露頭就打，不給暴恐分子可乘之機(jī)。打好反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，廣大人民群眾的積極參與至關(guān)重要。只有緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，人民群眾廣泛參與，才能真正對(duì)恐怖活動(dòng)形成圍剿之勢(shì)，最大限度將暴恐犯罪摧毀在萌芽狀態(tài)。

這位負(fù)責(zé)人表示，《公民防范恐怖襲擊手冊(cè)》的制定充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)反恐怖工作的高度重視，表明了以人為本的執(zhí)政理念和對(duì)人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。下一步，國(guó)家反恐辦將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng)的一系列重要指示精神和中央決策部署，以免費(fèi)發(fā)放手冊(cè)為契機(jī)，在全國(guó)深入開(kāi)展防范恐怖襲擊宣傳教育活動(dòng)。各地各部門(mén)要充分利用多方資源開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，采取“形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近百姓、服務(wù)社會(huì)”的方式方法，擴(kuò)大防范恐怖襲擊宣傳教育培訓(xùn)工作的覆蓋面，逐步建立“專(zhuān)群結(jié)合、全民參與”的全社會(huì)反恐、防恐常態(tài)化工作機(jī)制，真正使反恐防恐宣傳教育深入人心，人民群眾反恐防恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力進(jìn)一步提高。

據(jù)了解，除北京外，今天上午，遼寧、上海、河南、廣東、新疆等地同步開(kāi)展《公民防范恐怖襲擊手冊(cè)》發(fā)放活動(dòng)。（據(jù)公安部網(wǎng)站）