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2014年02月17日09:00 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

近一段時(shí)間，一些地方不斷曝出“村官”貪腐大案，且手法不斷“推陳出新”。昨天，新華社發(fā)文稱(chēng)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，繞不過(guò)的就是征占土地。一些地方“村官”儼然成了“土地財(cái)神”，借機(jī)坐地生財(cái)。

>>案例

各地頻現(xiàn)“村官”靠地?cái)控?cái)

吉林省長(zhǎng)春市打造蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)，征地時(shí)涉及的二道區(qū)泉眼鎮(zhèn)、勸農(nóng)鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)“村官”集體貪腐案件，崗子村居然前后有三任村支書(shū)、兩任村主任、三名具體負(fù)責(zé)征地拆遷的村工作人員受到查處。

深圳市龍崗區(qū)“村官”周偉思，家產(chǎn)過(guò)億，在舊城改造項(xiàng)目中坐地生財(cái)，涉嫌收受賄賂5000多萬(wàn)元，其中相當(dāng)一部分為拆遷和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供幫助所得的“好處費(fèi)”。

這些人或因貪污國(guó)家征地補(bǔ)償款、或因非法轉(zhuǎn)讓土地獲利、或多報(bào)被占土地騙取國(guó)家補(bǔ)償款而犯罪。“村官”雖小，卻大貪頻出。

>>分析

監(jiān)管缺失素質(zhì)不高釀大隱患

專(zhuān)家表示，“村官”雖地位不高，但卻是最經(jīng)常、最直接與農(nóng)民打交道的人。他們的犯罪很大程度損害了政府形象，滋生了公眾的不信任情緒，腐蝕執(zhí)政根基，令人擔(dān)憂(yōu)。

中國(guó)刑事訴訟法研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東等專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)“村官”監(jiān)督失控，監(jiān)管缺失，農(nóng)村征地補(bǔ)償款發(fā)放、使用缺少必要的監(jiān)管，有時(shí)僅憑“村官”一枚公章，就辦理了撥付手續(xù)。同時(shí)，村級(jí)組織職能繁多，公務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)難分，造成主體難分、罪名難定、管轄權(quán)無(wú)法明確的境況。

陳衛(wèi)東建議，盡快完善相關(guān)立法，修改相關(guān)法律法規(guī)，將重大事項(xiàng)申報(bào)等內(nèi)容引入“村官”管理，構(gòu)建起小“村官”、大“監(jiān)督”體系，防范“村官”貪腐案件發(fā)生。(據(jù)新華社電)

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