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    房地產(chǎn)調(diào)控淡化行政手段 更趨多樣化

    2013年12月26日13:57 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 調(diào)控 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 調(diào)控政策 調(diào)控方式 調(diào)控措施 樓市 分類(lèi)指導(dǎo) 解決 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 住房問(wèn)題

    人民網(wǎng)北京12月25日電 (記者 喬雪峰)隨著年末一系列重大會(huì)議的召開(kāi),未來(lái)宏觀(guān)政策走勢(shì)逐漸明朗。而老百姓最為關(guān)心的房地產(chǎn)調(diào)控政策,不論是十八屆三中全會(huì),還是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都沒(méi)有明確提及,這不免引發(fā)業(yè)界關(guān)于未來(lái)房?jī)r(jià)走向、樓市調(diào)控政策導(dǎo)向的猜測(cè)。不直接提房地產(chǎn)調(diào)控,并不等于不調(diào)控房地產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控正在轉(zhuǎn)向,未來(lái)也將趨向市場(chǎng)化,趨向靈活。

    房地產(chǎn)調(diào)控將淡化行政手段 轉(zhuǎn)向增加供給

    十八屆三中全會(huì)提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”、“把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系”,以及“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,這被視作政策層面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)方向的最新解讀,為頂層設(shè)計(jì)下的住房政策提供了新的思路,從壓低市場(chǎng)需求向增加供給轉(zhuǎn)變,其對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)道路的影響意義深遠(yuǎn)。

    中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,在樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制建立方面,逐步淡化行政手段,回歸市場(chǎng)化是一個(gè)大方向。

    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議被看成是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。會(huì)議提出,要努力解決好住房問(wèn)題,探索適合國(guó)情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶(hù)區(qū)改造。

    此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未表示需要“調(diào)控”房地產(chǎn)市場(chǎng),而是強(qiáng)調(diào)需要“解決”住房問(wèn)題。或許反映出,今后房地產(chǎn)調(diào)控將從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理,放開(kāi)高端,發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,保障低端,強(qiáng)調(diào)社會(huì)民生功能。

    中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,努力解決好住房問(wèn)題取代了房地產(chǎn)調(diào)控的提法。這說(shuō)明未來(lái)在調(diào)控方式、手段上將會(huì)有所改進(jìn)。今年的樓市調(diào)控相對(duì)于以往有了很大改善,尤其是四季度多個(gè)城市出臺(tái)調(diào)控措施,這就是中央分類(lèi)指導(dǎo)的結(jié)果。而在過(guò)去,中央因地制宜對(duì)地方進(jìn)行差別化分類(lèi)指導(dǎo)是不夠的。

    2014樓市調(diào)控更注重分類(lèi)指導(dǎo)

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在24日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上也明確表示了繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管工作,同時(shí)傳遞出三個(gè)政策信號(hào):更加注重分類(lèi)指導(dǎo),探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。

    他指出,2014年要保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)行好既有調(diào)控措施。強(qiáng)調(diào)調(diào)控工作的針對(duì)性,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府穩(wěn)控市場(chǎng)的責(zé)任,更加注重分類(lèi)指導(dǎo)。北京、上海、廣州、深圳等房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市要從嚴(yán)落實(shí)差別化住房信貸稅收和住房限購(gòu)政策。房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌的城市,要注重消化存量,控制新開(kāi)發(fā)總量。

    陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),注重分類(lèi)指導(dǎo)以及強(qiáng)化調(diào)控針對(duì)性的提法與此前中央高層歷次會(huì)議上透露出的樓市政策趨勢(shì)一脈相承。這意味著未來(lái)地方政府將在樓市調(diào)控中占主導(dǎo)地位。

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