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2013年12月05日15:51 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

新華網(wǎng)上海１２月５日電（記者葉鋒、魏宗凱）調(diào)控未曾放松，房?jī)r(jià)照漲不誤；重點(diǎn)城市持續(xù)領(lǐng)漲，部分城市則深陷泥潭；“看漲”者立場(chǎng)堅(jiān)定，“看空”者言之鑿鑿……２０１３年的中國(guó)樓市，充滿(mǎn)了近年來(lái)少見(jiàn)的變數(shù)和反差。

“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題需有“新理解”。這一年的樓市，表面看仍是“漲”字當(dāng)頭，但市場(chǎng)已呈現(xiàn)新的走向，調(diào)控或?qū)⒂瓉?lái)“大變局”。

調(diào)控思路有待重審

這一年，房地產(chǎn)調(diào)控未曾放松。

今年２月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從強(qiáng)責(zé)任、抑需求、增供應(yīng)、促保障和嚴(yán)監(jiān)管五個(gè)方面出臺(tái)了“國(guó)五條”，由此奠定了今年全年樓市調(diào)控的“主基調(diào)”。年初以來(lái)，雖然個(gè)別城市在公積金貸款額度等方面有過(guò)些許“微調(diào)”，但總體看來(lái)調(diào)控未曾放松，限購(gòu)、限貸、限價(jià)等行政手段幾乎已經(jīng)“用足”。

但市場(chǎng)依然頑強(qiáng)“逆勢(shì)上行”。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院公布的百城價(jià)格指數(shù)，今年１１月全國(guó)１００個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格環(huán)比上漲０．６８％，這是自２０１２年６月以來(lái)連續(xù)第１８?jìng)€(gè)月環(huán)比上漲。

土地方面，上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)的１０個(gè)典型城市中，今年前１１個(gè)月合計(jì)土地出讓金已創(chuàng)造了歷史新高，與２０１２年、２０１１年同期相比分別大增１２１．８％和３８．４％。

首次置業(yè)和首次改善等剛性需求成為助推房?jī)r(jià)上漲的主要?jiǎng)恿Α１热纾虾５南嚓P(guān)調(diào)查顯示，近年來(lái)成交的商品住宅中，首套房比例已超過(guò)８０％，而每年有住房改善性需求的家庭則占全部家庭的１２％。

此外，出于投資保值目的的理性購(gòu)房需求依然不可忽視。一上市公司董事長(zhǎng)近日告訴記者，今年以來(lái)公司已有多位年薪數(shù)百萬(wàn)的高管出手在京、滬買(mǎi)房，且都不太需要申請(qǐng)貸款。有數(shù)據(jù)顯示，部分城市中高端住宅已重新趨于活躍。

房?jī)r(jià)的“屢調(diào)屢漲”，似也啟示著以房?jī)r(jià)為重心的調(diào)控思路需要重新審視。“事實(shí)證明，一味在需求端采取遏制措施、試圖控制房?jī)r(jià)的做法，效果并不理想，也不可持續(xù)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)陳杰說(shuō)。

地區(qū)差異尤為明顯

與以往的“一片普漲”不同，今年國(guó)內(nèi)樓市的地區(qū)差異尤為明顯。

重點(diǎn)城市尤其是一線(xiàn)城市“漲勢(shì)逼人”。今年以來(lái)，京、滬、廣、深四個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格持續(xù)領(lǐng)漲全國(guó)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的１０月份同比漲幅更是全部超過(guò)２０％。此外，杭州、武漢、南京等重點(diǎn)城市也迅速“跟進(jìn)”。

“根據(jù)國(guó)統(tǒng)局的數(shù)據(jù)，當(dāng)前新建商品住宅價(jià)格上漲同比超過(guò)１０％的城市達(dá)到了２１個(gè)。這２１個(gè)城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無(wú)望。”中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為。

另一方面，一些此前炒房盛行的城市和供應(yīng)明顯過(guò)剩的三四線(xiàn)城市，其樓市則陷于“泥潭”。比如，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，１０月溫州的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比、同比分別下跌０．１％和１．５％。事實(shí)上，自２０１１年８月以來(lái)，溫州的房?jī)r(jià)已連跌２０多個(gè)月，一些樓盤(pán)價(jià)格已經(jīng)跌去一半。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，鄂爾多斯、神木等地，樓市一片蕭條。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，江蘇納入統(tǒng)計(jì)的１７個(gè)城市中，有７個(gè)城市房?jī)r(jià)目前已出現(xiàn)下跌。

地區(qū)間巨大的“冷暖”差異，凸顯了樓市的復(fù)雜性。“一刀切”的調(diào)控措施，很難持續(xù)奏效。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，尊重各地市場(chǎng)差異，向地方政府“放權(quán)”，應(yīng)該是未來(lái)樓市調(diào)控的重要方向。

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