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2013年11月06日13:23 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

五、對(duì)外經(jīng)濟(jì)大飛躍，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折

改革開(kāi)放以來(lái)的35年，是我國(guó)日益融入國(guó)際市場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展的35年，是我國(guó)從大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”的35年，也是我國(guó)抓住全球化機(jī)遇一躍成為世界貿(mào)易大國(guó)的35年。

對(duì)外貿(mào)易總量不斷攀升。改革開(kāi)放初期，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)十分有限，再加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化水平不高，造成了與國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)隔絕的狀態(tài)。1978年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額只有206億美元，世界排名第二十九位，1988年突破了1000億美元，1994年突破了2000億美元，1997年突破了3000億美元，2004年又突破了1萬(wàn)億美元大關(guān)，2012年，貨物進(jìn)出口總額已達(dá)到38671億美元，比1978年增長(zhǎng)186倍，年均增長(zhǎng)16.6%，僅次于美國(guó)，位居世界第二位；貨物出口總額20487億美元，增長(zhǎng)209倍，年均增長(zhǎng)17.0%，居世界第一位；貨物進(jìn)口總額18184億美元，增長(zhǎng)166倍，年均增長(zhǎng)16.2%，居世界第二位。2012年，我國(guó)貨物出口總額和進(jìn)口總額分別占世界的11.2%和9.8%。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放之初，我國(guó)出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主，隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，出口商品附加值大幅度提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為提升。出口總額中初級(jí)產(chǎn)品所占比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%，工業(yè)制成品所占比重則由49.7%上升到95.1%。同時(shí)，進(jìn)口商品構(gòu)成也隨國(guó)力和開(kāi)放程度的變化而演變。工業(yè)制成品進(jìn)口額占進(jìn)口商品總額的比重迅速由1980年的65.2%提高到1985年的87.5%，之后直到2003年這一比重基本保持在80%以上，反映了我國(guó)消費(fèi)能力的提高。此后，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)逐漸拉低了制成品進(jìn)口額比重，2003年以來(lái)制成品進(jìn)口額比重呈現(xiàn)明顯的下降走勢(shì)，至2012年已下降到65.1%。綜合來(lái)看，我國(guó)在改革開(kāi)放初期對(duì)外貿(mào)易方式主要是以初級(jí)產(chǎn)品換制成品，1980年初級(jí)產(chǎn)品凈出口21.6億美元，制成品凈進(jìn)口40.5億美元；從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，以制成品換初級(jí)產(chǎn)品的格局逐漸定型，2012年，初級(jí)產(chǎn)品凈進(jìn)口5344億美元，制成品凈出口7647億美元。

引進(jìn)外資與對(duì)外投資活動(dòng)日益頻繁。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮了資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢(shì)和巨大的潛在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)際直接投資的熱土，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，外商直接投資成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要力量。1979—2012年，實(shí)際使用外商直接投資12761億美元，1984—2012年以年均18.0%的高速度增長(zhǎng)。我國(guó)已連續(xù)多年成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家，世界排名也上升至第二位。近些年來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)實(shí)力的提升，“走出去”的步伐開(kāi)始加大。中國(guó)對(duì)外直接投資凈額由2007年的265億美元快速提高到2012年的878億美元，2012年末對(duì)外直接投資存量達(dá)到5319億美元。

六、人民生活大改善，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越

改革開(kāi)放以來(lái)的35年，是我國(guó)歷史上人民群眾得到實(shí)惠最多、生活水平提高最快的35年，是城鄉(xiāng)居民生活實(shí)現(xiàn)由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn)的35年，也是社會(huì)保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進(jìn)的35年。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把就業(yè)問(wèn)題擺在十分重要的位置。進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段后，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，實(shí)施了就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，緩解了就業(yè)矛盾。1978—2012年，我國(guó)就業(yè)人員從40152萬(wàn)人增加到76704萬(wàn)人，年均增加1075萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期保持基本穩(wěn)定。與此同時(shí)，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。2012年，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億人。

城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。35年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，效率和公平兼顧，確保了城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)富的快速增長(zhǎng)。2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比1978年增長(zhǎng)71倍，年均增長(zhǎng)13.4%，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)村居民人均純收入7917元，增長(zhǎng)58倍，年均增長(zhǎng)12.8%，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.5%。城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富顯著增加。2012年末，城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額39.96萬(wàn)億元，比1978年末增長(zhǎng)1896倍，年均增長(zhǎng)24.9%。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有，2012年占人均全部年收入比重上升到2.6%。

居民生活水平和質(zhì)量極大改善。2012年，城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出16674元，比1978年增長(zhǎng)52.6倍，年均名義增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出5908元，增長(zhǎng)49.9倍，年均名義增長(zhǎng)12.3%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2012年，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.2%，比1978年下降21.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.3%，下降28.4個(gè)百分點(diǎn)。居住條件極大改善。2012年，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積32.9平方米，比1978年增加26.2平方米；農(nóng)村居民人均住房面積37.1平方米，增加29.0平方米。消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展，物質(zhì)生活極大豐富。彩電、電冰箱、空調(diào)、電話(huà)等耐用消費(fèi)品逐步普及，汽車(chē)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2012年末，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶(hù)移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)和家用汽車(chē)擁有量分別為212.6部、87.0臺(tái)和21.5輛，分別比2000年末增加193.1部、77.3臺(tái)和21.0輛。

社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)。35年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過(guò)程。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)，截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。2012年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)30426.8萬(wàn)人，比1989年末增加24716.5萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為19861.3萬(wàn)人和15224.7萬(wàn)人，分別比1994年增加19486.7萬(wàn)人和7256.9萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)48369.5萬(wàn)人；2566個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率98.3%；2143.5萬(wàn)城市居民和5344.5萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

扶貧工作取得舉世矚目的成就。從1978年到2012年，我國(guó)先后采用過(guò)不同的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)1978年標(biāo)準(zhǔn)，1978年全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口約2.5億人，約占全部人口的四分之一，2007年下降為1479萬(wàn)人，平均每年脫貧811萬(wàn)人。按照2008年標(biāo)準(zhǔn)，2007年農(nóng)村貧困人口為4320萬(wàn)人，2010年下降為2688萬(wàn)人，平均每年脫貧544萬(wàn)人。按照2010年制定的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2010年農(nóng)村貧困人口為16567萬(wàn)人，2012年為9899萬(wàn)人，不足全部人口的10%，平均每年脫貧3334萬(wàn)人。

七、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步，呈現(xiàn)出由社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放以來(lái)的35年，是我國(guó)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的35年，是社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展的35年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)的35年。

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