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    山西煤電20多年"梁子"化解 李小鵬稱(chēng)感謝部委央企

    2013年11月04日15:10 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 梁子 煤電一體化 構(gòu)建和諧 煤炭資源稅 煤炭成本 低熱值燃料 山西煤 煤電企業(yè) 央企 山西焦煤集團(tuán)

    金秋時(shí)節(jié),碩果盈枝。記者來(lái)到革命老區(qū)山西省武鄉(xiāng)縣,武鄉(xiāng)電廠(chǎng)5年來(lái)“冰火兩重天”的經(jīng)營(yíng)逆轉(zhuǎn),令人稱(chēng)奇。

    這些年煤炭?jī)r(jià)格一個(gè)勁兒地漲,因?yàn)槌圆黄稹肮I(yè)糧食”,武鄉(xiāng)電廠(chǎng)從2008年起4年共虧損22億元,去年上半年,發(fā)電機(jī)組被迫停機(jī)11次,“連沒(méi)到手的電費(fèi)都抵押給銀行了”。而如今,“爐子有料了,職工有勁了,銀行有信心了”。總經(jīng)理謝月強(qiáng)揚(yáng)眉吐氣地說(shuō):“我們一年要干3年的活。”

    去年,山西焦煤西山煤電集團(tuán)從華電山西能源公司并購(gòu)了武鄉(xiāng)電廠(chǎng),當(dāng)年扭虧,職工工資漲了四成。而且,今年煤炭企業(yè)“好景不長(zhǎng)在”,武鄉(xiāng)發(fā)電廠(chǎng)吃掉的煤,“反哺”了西山煤電。

    武鄉(xiāng)電廠(chǎng)“先苦后甜”的經(jīng)歷,正是山西煤電關(guān)系的縮影。掰了20多年的手腕,這對(duì)“冤家對(duì)頭”終于握手言歡,通過(guò)一體化發(fā)展,從“掰手腕”變?yōu)椤耙患矣H”。

    妙招解開(kāi)20年“煤電疙瘩”

    風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),如今輪到“煤老大”日子不好過(guò)了。

    一條“中國(guó)太原煤炭交易綜合價(jià)格指數(shù)”曲線(xiàn),從今年3月一路走低,到9月已降了20個(gè)百分點(diǎn)。今年初,山西省屬5大煤業(yè)集團(tuán)有3個(gè)凈虧損;上半年,全省煤炭外銷(xiāo)量?jī)H增長(zhǎng)0.1%,庫(kù)存創(chuàng)近年來(lái)新高。

    煤賣(mài)不出去的辛酸,煤炭人記憶猶新:10噸好煤拉到電廠(chǎng),先給你扣掉1噸煤矸石,“不愿賣(mài)?拉走!”煤礦企業(yè)銷(xiāo)售人員對(duì)此既憤怒,又無(wú)奈,只能揣著尷尬回來(lái)。

    而電廠(chǎng)吃不起煤的日子,同樣凄惶。煤企“漲價(jià)漲到連自己都不好意思”之時(shí),就是電廠(chǎng)“發(fā)電即賠本”之日。漳澤電力集團(tuán)2007年盈利7億元,2008年就因?yàn)槊禾砍杀旧仙潛p8億多元,“有一半職工流落市場(chǎng),連退休金都發(fā)不了。”董事長(zhǎng)文生元說(shuō),煤電由此結(jié)下了“梁子”。

    山西是我國(guó)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè),能否做好煤電這篇大文章,是檢驗(yàn)綜改區(qū)成績(jī)的重要標(biāo)志。

    由此,“推進(jìn)煤電一體化,構(gòu)建和諧煤電關(guān)系”,成了山西又好又快發(fā)展的“華山一條道”。2012年7月,按照“政府引導(dǎo)、資源合作、一廠(chǎng)一策”的辦法,山西省開(kāi)始推進(jìn)以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營(yíng)和以契約為紐帶的長(zhǎng)協(xié)合同機(jī)制。截至今年6月,全省34戶(hù)主力火電企業(yè),已實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)24戶(hù),18戶(hù)與煤炭企業(yè)簽訂了長(zhǎng)協(xié)合同。今年上半年,這些火電企業(yè)累計(jì)盈利12億多元,一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年全行業(yè)虧損的局面。

    “煤電聯(lián)營(yíng)”這只螃蟹,也不是那么好吃的—結(jié)怨多年的“煤電疙瘩”,早不行、晚難成,偏偏今朝解得開(kāi)。省長(zhǎng)李小鵬分析,是占了天時(shí)、地利、人和。

    “天時(shí)”是指精準(zhǔn)把握住了市場(chǎng)形勢(shì)和宏觀(guān)政策。去年以來(lái)煤炭行情看跌,許多電廠(chǎng)也遇到困難,形勢(shì)讓二者愿意談;去年國(guó)家啟動(dòng)電煤價(jià)格并軌和市場(chǎng)化改革,山西省抓住了機(jī)遇;長(zhǎng)期的煤電市場(chǎng)化改革積淀,也為“聯(lián)營(yíng)”備好了“產(chǎn)床”。

    “地利”是說(shuō)山西煤挨著電、電貼著煤,天生就適合搞“聯(lián)姻”。國(guó)家《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃”》里也明確提出:依托14個(gè)大型煤炭基地的資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)16個(gè)大型煤電基地。

    “人和”是主觀(guān)努力。“多年的煤電糾葛,沒(méi)有煤電人識(shí)大體顧大局,聯(lián)營(yíng)辦不成,”李小鵬說(shuō),“要特別感謝有關(guān)部委和央企的理解支持。”

    棋高一著,全盤(pán)皆活。今年上半年,雖然煤炭市場(chǎng)不景氣,山西省的GDP增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速均高于全國(guó)平均水平。

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