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一、指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的總體要求,結(jié)合林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”等,圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),努力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,保障國(guó)家糧油安全,提高林產(chǎn)品有效供給能力,提升林業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。著力構(gòu)建我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收;加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)油茶、核桃、油用牡丹等木本油料生產(chǎn)示范基地,提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給能力;加強(qiáng)科學(xué)化管理,提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目,改善和提高農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)條件,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。
二、建設(shè)范圍和重點(diǎn)
(一)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目
建設(shè)范圍包括長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點(diǎn)地區(qū)沙化(地)治理。
1、長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程
建設(shè)范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省(市)。重點(diǎn)采取人工造林、封山育林、低效防護(hù)林改造等多種治理措施,營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和水土保持林;在適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下,適當(dāng)發(fā)展竹林等經(jīng)濟(jì)效益較好的品種,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收雙贏(yíng),提高農(nóng)民群眾的造林積極性。
2、太行山綠化工程
建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等省(市)。重點(diǎn)建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障,搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè),通過(guò)大力植樹(shù)造林、封山育林、低效林改造等恢復(fù)植被,建立喬灌相結(jié)合的防護(hù)林體系。通過(guò)因地制宜、適當(dāng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,提高林區(qū)林農(nóng)收入。
3、重點(diǎn)地區(qū)沙化(地)治理
(1)黃河故道沙地綜合治理
建設(shè)范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點(diǎn)以改良土壤和遏制土地沙化為目的,造林種草,營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林,通過(guò)林糧、林果、林草等間作,改良沙化土地,提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(2)重點(diǎn)地區(qū)沙地治理
建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。重點(diǎn)保護(hù)現(xiàn)有林草植被,采用封沙與人工造林結(jié)合的方式,加強(qiáng)林灌草植被建設(shè),建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風(fēng)固沙體系,遏制沙化擴(kuò)展。支持全國(guó)防沙治沙示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,鞏固治沙成果。