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2013年07月19日10:48 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

□解讀

新政面臨執(zhí)法難題 嚴(yán)懲黑中介二房東

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來(lái)人口的不斷增加，群租住房現(xiàn)象已成為一個(gè)較為突出的社會(huì)問(wèn)題。群租帶來(lái)的治安、消防、安全隱患等問(wèn)題備受各方關(guān)注，引發(fā)了大量信訪(fǎng)投訴，擾亂了租賃市場(chǎng)秩序。但是，群租又因其低廉的租金和較高的收益在社會(huì)上客觀(guān)存在，相當(dāng)一部分城市中低收入人群迫于生活壓力無(wú)奈選擇了群租住房。

北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示，群租的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能靠一個(gè)部門(mén)完成。樓建波稱(chēng)，新政未來(lái)仍將面臨執(zhí)法難題。此次多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《通知》，難以算作法律甚至連地方性法規(guī)都不算，對(duì)于已經(jīng)存在或今后可能存在的有合同的群租房，即使《通知》發(fā)布后，其合同的法律效力仍然存在。

樓建波說(shuō)，對(duì)于此前已經(jīng)簽訂合同的租賃雙方，合同原來(lái)就已經(jīng)約定一套房有超出規(guī)定的人數(shù)居住，沒(méi)有違反合同法，怎么處理？還有部分人群，今后可能在簽合同的時(shí)候?qū)懽?人，實(shí)際住了6個(gè)人，這樣的問(wèn)題怎么解決？

樓建波舉例稱(chēng)，在英國(guó)，有6個(gè)人曾想租下一間本只能4人住的房間，即使給房主提高了租金，但仍被拒絕，原因就是，房主認(rèn)為，一旦被查獲，他所得到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能補(bǔ)償所受到的懲罰。樓建波認(rèn)為，之所以很多人將房子隔斷出租，還是因?yàn)檫`法成本太低，而隔斷出租獲利很大。對(duì)于一些黑中介和隱蔽出租的二房東，應(yīng)加大處罰力度。

□建議

閑置房出租解需求應(yīng)有政策引導(dǎo)鼓勵(lì)

昨天，鏈家地產(chǎn)、偉業(yè)我愛(ài)我家等房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司代表，也參加了《通知》的發(fā)布。

鏈家地產(chǎn)副總裁林倩表示，根據(jù)估算，北京目前有600萬(wàn)套房源，其中440萬(wàn)—450萬(wàn)套為京籍家庭居住，150萬(wàn)—160萬(wàn)套用于外來(lái)人口居住，租房市場(chǎng)整體供不應(yīng)求，加上近幾年北京房租上漲較快，且由于人口多，租賃房屋供需關(guān)系緊張，房租未來(lái)也將處于穩(wěn)定上漲的狀態(tài)，一定程度上導(dǎo)致群租問(wèn)題突出。

偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉稱(chēng)，租賃市場(chǎng)調(diào)控是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也是多部門(mén)的事情，盤(pán)活租賃房源可能是未來(lái)租賃市場(chǎng)調(diào)控的重要方向。當(dāng)前租賃市場(chǎng)的秩序、價(jià)格問(wèn)題歸根結(jié)底還是租賃市場(chǎng)房源不足，通過(guò)相應(yīng)的政策引導(dǎo)，讓空置住房、閑置物業(yè)有序進(jìn)入租賃市場(chǎng)，或?qū)⒊蔀槲磥?lái)租賃市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵。目前來(lái)看，新政對(duì)整個(gè)租賃市場(chǎng)影響不會(huì)很大，因?yàn)槿鹤庑袨樵谡麄€(gè)租賃市場(chǎng)上不超過(guò)5%。

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，新政對(duì)租賃市場(chǎng)的影響關(guān)鍵要看執(zhí)行力度，因?yàn)橹薪槭袌?chǎng)隱蔽性強(qiáng)，不需要產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)，所以對(duì)于違規(guī)出租的查處難度非常大，執(zhí)行成本高，對(duì)于現(xiàn)在市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該擴(kuò)大公租房覆蓋面，增加對(duì)外地戶(hù)籍人口的最低租房保障。

□探訪(fǎng)

天通苑

廚房?jī)?chǔ)藏室打隔斷二房東公開(kāi)招租客

曾在天通苑北一區(qū)租房的小琴（化名），如今已離開(kāi)了那個(gè)傷心地。因在租住隔斷房期間與二房東發(fā)生糾紛，門(mén)鎖被撬，生活用品被搬出門(mén)外。小琴說(shuō)：“如果不是北京房租高，自己收入低，我才不愿意群租。”

今年1月，小琴通過(guò)二房東在天通苑北一區(qū)35號(hào)樓5單元901室租了一間房。901室是一座大約90平米的兩居室，卻被隔斷出7個(gè)房間，就連廚房也被打了隔斷當(dāng)作臥室出租，灶臺(tái)邊就是一張床。而小琴租的隔斷房是由陽(yáng)臺(tái)改造的。

在這間出租房里，被租客稱(chēng)為“客廳”的地方，就是一條過(guò)道。記者采訪(fǎng)中，一名男子拿著書(shū)正在過(guò)道踱步，他說(shuō)自己住在儲(chǔ)藏室，屋里幾乎沒(méi)有自然光，才跑到過(guò)道里看書(shū)的。男子住的儲(chǔ)藏室還不足3平米，除一張單人床幾無(wú)立錐之地，人從床上下來(lái)腳就得伸到門(mén)外。“收入低，白天也不怎么在這兒，就是晚上睡個(gè)覺(jué)，這個(gè)300塊錢(qián)便宜。”男子說(shuō)。

小琴租住在陽(yáng)臺(tái)隔間，也不到9平米。記者采訪(fǎng)當(dāng)天，她的“家門(mén)”已被撬開(kāi)，被子、臉盆等被堆放在門(mén)外。小琴說(shuō)，她給二房東的房租交到7月份，但6月就被催搬家，她不同意就被撬了門(mén)。小琴報(bào)警，警察電話(huà)要求二房東到現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查，而二房東卻拒絕到場(chǎng)。面對(duì)記者的詢(xún)問(wèn)，警察說(shuō)，“這是雙方因糾紛引起的撬鎖，不是以盜竊為目的，沒(méi)辦法立案，可以選擇起訴。”一時(shí)想不出別的辦法的小琴，當(dāng)場(chǎng)被氣得哭了。

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