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2013年07月18日16:07 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

（原標(biāo)題：向北看草原——內(nèi)蒙古找準(zhǔn)發(fā)展定位向富民強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)）

藍(lán)天、白云、綠草、羊群，呼倫貝爾大草原一片生機(jī)盎然。

在呼倫貝爾草原深處，記者走進(jìn)了巴彥胡碩嘎查的牧戶(hù)吉格德的新居。家中養(yǎng)了200多只羊、30頭牛，3臺(tái)（輛）機(jī)械設(shè)備在陽(yáng)光下閃著光。“去年收入10多萬(wàn)元。今年，我家還想開(kāi)設(shè)牧戶(hù)家庭旅游，收入肯定還要好。”主人的話(huà)語(yǔ)很有底氣。

今年3月，內(nèi)蒙古立足區(qū)情，找準(zhǔn)發(fā)展定位，惠民舉措頻出。

深思區(qū)情找準(zhǔn)定位

加快富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)

內(nèi)蒙古資源富集優(yōu)勢(shì)明顯。煤炭、有色金屬等儲(chǔ)量豐富；風(fēng)電裝機(jī)容量、外送電量、牛奶產(chǎn)量均居全國(guó)第一。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，能源工業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)總值增速連續(xù)8年全國(guó)第一。2012年，內(nèi)蒙古人均GDP突破了1萬(wàn)美元。

成績(jī)令人欣喜。區(qū)情讓人深思。

內(nèi)蒙古非資源型產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的瓶頸亟待突破；東西發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；全區(qū)尚有31個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和26個(gè)自治區(qū)貧困縣。

欠發(fā)達(dá)仍是內(nèi)蒙古基本區(qū)情。

今年初上任伊始，區(qū)委書(shū)記王君就趕往全區(qū)12個(gè)盟市調(diào)研。訪(fǎng)企業(yè)，進(jìn)牧區(qū)，摸家底，探區(qū)情。數(shù)十天過(guò)后，他心里有了數(shù)：“內(nèi)蒙古必須立足欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，緊緊扭住科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn)不松勁，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位。”

3月19日，在自治區(qū)干部大會(huì)上，王君概括并詳解了內(nèi)蒙古發(fā)展定位：建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地；全國(guó)重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地；有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地；綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地；體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀(guān)光、休閑度假基地；我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障；祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障；我國(guó)向北開(kāi)放的重要橋頭堡和充滿(mǎn)活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。

科學(xué)的發(fā)展定位，回應(yīng)了人民群眾的新期待，保持了內(nèi)蒙古發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3月29日，自治區(qū)黨委召開(kāi)常委會(huì)，決定開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究。全區(qū)37名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困旗縣，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)貧困旗縣徹底脫貧。

依托優(yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇

謀劃前景扎實(shí)推進(jìn)

新思路、新路徑、新定位，在118萬(wàn)平方公里的北方大地上碰撞出又好又快的發(fā)展火花。

“一年兩場(chǎng)風(fēng)，一場(chǎng)刮半年”是通遼市科爾沁左翼中旗的一大風(fēng)景。在沒(méi)有建風(fēng)電時(shí)，生活在這片草原上的農(nóng)牧民并沒(méi)有感到大風(fēng)的魅力。

自從第一臺(tái)風(fēng)電發(fā)電機(jī)立起后，草原歡騰了。小鎮(zhèn)上的商店、旅店數(shù)量以及租房的價(jià)格一路看漲。風(fēng)電，使科左中旗有了第一個(gè)產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè)，電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)侯振宇說(shuō)：“內(nèi)蒙古大力支持清潔能源產(chǎn)業(yè)，這讓我們對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的信心更足了！”從“抓不著”的資源到“抓得住”的產(chǎn)業(yè)，科左中旗讓“大風(fēng)能刮來(lái)錢(qián)”變成了現(xiàn)實(shí)。

在呼和浩特市郊，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目也已全面開(kāi)工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，大型計(jì)算機(jī)中心的選址有不能斷電、離主光纜近、散熱成本低等諸多苛刻要求，而這些都能在內(nèi)蒙古找到。自治區(qū)國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李世镕說(shuō)，構(gòu)建礦產(chǎn)資源“探、采、選、冶、加”一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系，是促進(jìn)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的重大舉措。

準(zhǔn)確的定位，為內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展找到了突破口，聚集起正能量。各盟市相繼出臺(tái)一系列政策和措施，向科學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)。

呼和浩特市提出建設(shè)活力首府、美麗首府、和諧首府的整體發(fā)展思路，烏蘭察布市確立建設(shè)內(nèi)蒙古“五個(gè)基地”的核心區(qū)，“兩個(gè)屏障”的示范區(qū)。東部的赤峰市、通遼市和西部的鄂爾多斯市、烏海市將依托沿邊口岸，積極謀劃融入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜寧經(jīng)濟(jì)區(qū)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和構(gòu)建大物流體系。滿(mǎn)洲里市已開(kāi)始加快建設(shè)面向東北亞的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易、跨境旅游等基地，形成立體、全方位的向北開(kāi)放口岸。

站穩(wěn)腳跟夯實(shí)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)美麗發(fā)展雙贏(yíng)

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)幅員遼闊、東西狹長(zhǎng)、中心城市帶動(dòng)能力弱的內(nèi)蒙古而言，尤為重要。

呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市國(guó)土面積僅占內(nèi)蒙古全區(qū)總面積的1/10，但其生產(chǎn)總值相當(dāng)于全區(qū)的60%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主任杭栓柱說(shuō)：“呼包鄂經(jīng)濟(jì)之所以相對(duì)發(fā)達(dá)，主要是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣有9個(gè)在呼包鄂地區(qū)。”

為拉近東西農(nóng)牧民收入差距，近年來(lái)，全區(qū)努力推動(dòng)102個(gè)旗縣區(qū)依托各自的特色與優(yōu)勢(shì)，快速跟上內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的進(jìn)程。

在五原縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)蒙古漁蒙家食品有限責(zé)任公司門(mén)前，前來(lái)交售肉羊的農(nóng)民和商販絡(luò)繹不絕。公司負(fù)責(zé)人秦利軍說(shuō)：“我們年屠宰量30萬(wàn)只左右，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)從事肉羊養(yǎng)殖。”

赤峰市克什克騰旗努力打造草原觀(guān)光、溫泉療養(yǎng)等專(zhuān)項(xiàng)休閑度假游；以青山巖臼園區(qū)、阿斯哈圖石林園區(qū)為中心，打造古地質(zhì)遺跡、世界地質(zhì)地貌游。現(xiàn)在，全旗年接待游客達(dá)到了165萬(wàn)人次，收入達(dá)5億元，成為自治區(qū)旅游的龍頭。

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)蒙古注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)行“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”。

神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司將東、西、北3個(gè)外排土場(chǎng)劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用區(qū)、防護(hù)林區(qū)和生態(tài)景觀(guān)區(qū)，內(nèi)排土場(chǎng)劃為農(nóng)牧業(yè)復(fù)墾區(qū)四大功能區(qū)。

通遼市庫(kù)倫旗探索發(fā)展高產(chǎn)高效、節(jié)水生態(tài)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入和生態(tài)效益的雙豐收，讓老百姓得到了實(shí)惠。

自治區(qū)主席巴特爾在新一屆政府組成人員會(huì)議上說(shuō)：“要著力解決老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，全面完成好貧困人口脫貧、農(nóng)村牧區(qū)危房改造、城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平3件民生大事，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏(yíng)。”

向北看草原，10年間，內(nèi)蒙古人民創(chuàng)造了備受矚目的“內(nèi)蒙古速度和效益”。

向北看草原，今天，大草原又將展示出一幅科學(xué)發(fā)展的美麗圖畫(huà)。

 

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