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2013年06月04日10:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

要完善防災(zāi)抗災(zāi)體系，飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展之題不得不解

建立飼草料基地，由點(diǎn)到線(xiàn)及面，縮短飼草調(diào)運(yùn)半徑

在青海南部牧區(qū)流傳著一種說(shuō)法，“十年一大災(zāi)，五年一中災(zāi)，年年有小災(zāi)”，這里最大的災(zāi)就是雪災(zāi)。當(dāng)?shù)氐牧硗庖环N說(shuō)法，“家有萬(wàn)貫，帶毛的不算”，意思就是一旦發(fā)生大的雪災(zāi)，家里“帶毛”的牲畜就會(huì)因?yàn)樵蕉暳喜蛔愣罅克劳觯恍┠翍?hù)甚至因此變成無(wú)畜戶(hù)。

今年1月，黃南藏族自治州河南縣連續(xù)出現(xiàn)十多場(chǎng)降雪，根據(jù)氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)，雖屬中度雪災(zāi)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)?shù)夭煌耆y(tǒng)計(jì)，牲畜死亡近7000頭（只），直接經(jīng)濟(jì)損失900多萬(wàn)元。

當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，雖然有一些防災(zāi)機(jī)制，比如牲畜保險(xiǎn)等，起到了降低牧民損失的作用，但是因?yàn)?zāi)造成巨大損失的原因仍是牧戶(hù)飼料貯備不足，調(diào)運(yùn)飼草料困難。

要解決這個(gè)問(wèn)題，構(gòu)筑一個(gè)強(qiáng)大有效的防災(zāi)抗災(zāi)體系，依托地域優(yōu)勢(shì)建設(shè)飼草料基地勢(shì)在必行。飼草料基地由點(diǎn)連線(xiàn)，由線(xiàn)覆面，將有效縮短飼草調(diào)運(yùn)半徑，減輕調(diào)運(yùn)難度。

在東部農(nóng)業(yè)區(qū)，建設(shè)集中連片全膜玉米青貯氨化生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝以上，建設(shè)集中連片飼草基地50萬(wàn)畝以上；在環(huán)湖地區(qū)，建設(shè)集中連片飼草基地90萬(wàn)畝以上；在柴達(dá)木地區(qū)，建設(shè)集中連片豆科飼草基地6萬(wàn)畝以上；在青南地區(qū)，建設(shè)集中連片飼草基地50萬(wàn)畝以上。

尤其是在青南牧區(qū)，充分利用牲畜圈窩和牧民房前屋后退化草地，加大種草力度，確保環(huán)湖和柴達(dá)木地區(qū)戶(hù)均種草達(dá)到5~10畝，青海地區(qū)戶(hù)均種草達(dá)到3~5畝。

如此一來(lái)，就像在青海牧區(qū)撐起了一張巨大的保護(hù)網(wǎng)。

在海南藏族自治州貴南縣豐潤(rùn)草業(yè)公司，負(fù)責(zé)人李海成告訴記者，目前，公司的年生產(chǎn)能力在2萬(wàn)噸左右，一是自己的養(yǎng)殖場(chǎng)可以消化一部分，二是省內(nèi)外銷(xiāo)售一部分，三是配合政府貯備一部分，以備在發(fā)生災(zāi)害時(shí)有足夠的飼草料可以調(diào)運(yùn)。

在海北藏族自治州剛察縣，一個(gè)投資2200萬(wàn)元，年產(chǎn)1萬(wàn)噸的魯援生態(tài)飼料加工廠(chǎng)已經(jīng)落成，并和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場(chǎng)簽訂了10畝的種植基地。剛察縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)才讓說(shuō)：“在海北州，每個(gè)縣都有一個(gè)這樣的飼料加工廠(chǎng)，足夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仫暡萘闲枨蟆！?/p>

“從種植基地，到加工基地，青海省飼草料基地建設(shè)正在完成由點(diǎn)連線(xiàn)的過(guò)程。要最終讓線(xiàn)覆蓋更廣的面，還需要讓綜合防災(zāi)體系出把力。”青海省農(nóng)牧廳草原處處長(zhǎng)鞏愛(ài)岐說(shuō)。

目前，青海省正緊鑼密鼓地建立和完善省、州、縣及牧戶(hù)四級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)體系，以通過(guò)該體系的進(jìn)一步完善，將點(diǎn)與線(xiàn)的作用發(fā)揮出來(lái)。

省級(jí)以飼草料龍頭企業(yè)為主，生產(chǎn)加工儲(chǔ)備飼草料；州級(jí)選取中心地帶，建立跨地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)飼草料儲(chǔ)備庫(kù)；縣級(jí)以萬(wàn)畝、千畝、百畝飼草料基地為依托，建立穩(wěn)定的飼草生產(chǎn)、加工儲(chǔ)備站（點(diǎn)）；以牧戶(hù)為單元貯備抗災(zāi)飼草料。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，作為政府的應(yīng)急救災(zāi)飼草料貯備，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)飼草料，并補(bǔ)貼抗災(zāi)飼草料運(yùn)費(fèi)和管理費(fèi)用。

“十二五”期末，青海牧區(qū)冬春季節(jié)畜均貯備飼料15公斤以上，畜均貯備飼草90公斤以上，能夠抵御中等以下程度的雪災(zāi)。

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