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2013年05月27日09:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中瑞樣板：釋放自貿(mào)區(qū)談判路線(xiàn)圖信號(hào)

張健等專(zhuān)家認(rèn)為，中瑞自貿(mào)區(qū)的即將建立，對(duì)于正在談判的其他國(guó)家，包括正在研究簽訂自貿(mào)區(qū)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，推動(dòng)作用明顯。

據(jù)悉，由于不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟、美國(guó)等多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家目前尚未和中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定。就在一個(gè)多月前，中國(guó)和冰島簽訂自貿(mào)協(xié)定，這是中國(guó)首次和歐洲國(guó)家簽訂自貿(mào)協(xié)議。如果能和經(jīng)濟(jì)地位更加重要的瑞士簽訂自貿(mào)協(xié)定，無(wú)疑又將前進(jìn)一步。

輿論據(jù)此認(rèn)為，可以通過(guò)這種“由小到大”、“由易到難”的路線(xiàn)圖，樹(shù)立成功樣板，逐步建立更多的自貿(mào)區(qū)。雖然瑞士不是歐盟國(guó)家，但瑞士與歐盟已簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)與瑞士達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，為中國(guó)與歐盟展開(kāi)雙邊自貿(mào)談判提供了經(jīng)驗(yàn)和可能性。　

解惑

什么是自由貿(mào)易協(xié)定

自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)是兩國(guó)或多國(guó)間具有法律約束力的契約，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，其目標(biāo)之一是消除絕大多數(shù)貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，允許產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)家間自由流動(dòng)。

目前，中國(guó)的自貿(mào)伙伴已達(dá)19個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括東盟十國(guó)、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島等16個(gè)國(guó)家以及中國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣等地區(qū)。

目前，除了已和中國(guó)簽署備忘錄的瑞士外，中國(guó)正在商建的自貿(mào)區(qū)有5個(gè)，分別是海合會(huì)、澳大利亞、挪威、南部非洲關(guān)稅同盟、韓國(guó)。

中瑞自貿(mào)談判歷經(jīng)九輪終落槌

兩國(guó)政府何時(shí)作出決定？

2009年1月，溫家寶總理與瑞士聯(lián)邦主席在伯爾尼共同做出了關(guān)于進(jìn)行中國(guó)-瑞士雙邊自由貿(mào)易協(xié)定聯(lián)合可行性研究的決定。

2009年11月，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘即與瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在日內(nèi)瓦宣布成立中瑞聯(lián)合研究小組，開(kāi)展聯(lián)合可行性研究。

談判何時(shí)正式啟動(dòng)？

2010年1月26日，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)與瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德在瑞士首都伯爾尼舉行會(huì)談。雙方一致表示，將于2月4日至5日在北京舉行第一次有關(guān)啟動(dòng)中瑞自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究的會(huì)議，爭(zhēng)取盡快取得成果，并在年內(nèi)正式啟動(dòng)談判。當(dāng)年是中瑞建交60周年。

2011年1月28日，中瑞自由貿(mào)易區(qū)談判在達(dá)沃斯正式啟動(dòng)。

哪些部門(mén)參與談判？

中方：商務(wù)部、外交部、財(cái)政部、工信部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)。

瑞方：經(jīng)濟(jì)事務(wù)部、海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、環(huán)境部、農(nóng)業(yè)局、移民局等部門(mén)。

自貿(mào)談判談什么？

自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易降稅模式、服務(wù)貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施/技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易救濟(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等有關(guān)內(nèi)容。

影響

自貿(mào)協(xié)定簽署瑞士名表會(huì)不會(huì)降價(jià)？

對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，以制作精良著稱(chēng)的瑞士手表是最耳熟能詳?shù)娜鹗慨a(chǎn)品。如果中瑞達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，兩國(guó)進(jìn)出口的大多數(shù)商品的關(guān)稅將得到大幅削減，甚至?xí)_(dá)到零關(guān)稅，這是否將意味著瑞士手表將由于關(guān)稅的削減而得到大幅降價(jià)？

表迷期盼自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)降價(jià)

京城一位手表愛(ài)好者馮先生告訴記者，他在三年前得知中瑞啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判之后，就開(kāi)始期待兩國(guó)能早日簽署自貿(mào)協(xié)定，特別是能在手表行業(yè)上實(shí)施零關(guān)稅，這樣就能降低自己今后買(mǎi)手表的成本。

馮先生表示，由于國(guó)內(nèi)的手表價(jià)錢(qián)和周邊市場(chǎng)存在明顯的差價(jià)，他自己手頭擁有的幾塊瑞士表大多是自己出國(guó)或去香港出差時(shí)買(mǎi)的。如果今后手表價(jià)格能得到大幅降低，自己更愿意在北京買(mǎi)幾塊好的瑞士手表。

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)降價(jià)幅度或有限

昨日，一位鐘表業(yè)人士告訴記者，如果中瑞簽署自貿(mào)協(xié)定，在中國(guó)內(nèi)地銷(xiāo)售的瑞士手表將很可能會(huì)因?yàn)殛P(guān)稅的削減而得到一定程度的降價(jià)。但目前因?yàn)榫唧w的技術(shù)性細(xì)節(jié)尚未公布，具體的降價(jià)幅度還很難評(píng)估。

他進(jìn)一步解釋稱(chēng)，目前在內(nèi)地銷(xiāo)售的瑞士表征收的稅種包括11%以上的進(jìn)口關(guān)稅、17%的增值稅，一萬(wàn)元以上的手表還需征收20%的奢侈品消費(fèi)稅。相比較而言，增值稅和消費(fèi)稅的稅率比關(guān)稅更高。中瑞簽署自貿(mào)協(xié)定后，進(jìn)口關(guān)稅能得到大幅削減，但其他稅種則一般不受自貿(mào)協(xié)定的影響。更重要的是，瑞士表在中國(guó)內(nèi)地的定價(jià)機(jī)制中，稅費(fèi)并不是唯一因素。各品牌運(yùn)營(yíng)商在定價(jià)策略上看準(zhǔn)了中國(guó)富裕階層消費(fèi)奢侈品的攀比心態(tài)，連年采取上調(diào)終端零售價(jià)的策略。

不過(guò)，這位業(yè)內(nèi)人士表示，中瑞雙方簽訂自貿(mào)協(xié)定后，在中國(guó)內(nèi)地，低價(jià)瑞士表相比高檔瑞士表，其降價(jià)幅度應(yīng)該能夠體現(xiàn)得更明顯。

瑞士表在華銷(xiāo)量或止下滑趨勢(shì)

自去年下半年中國(guó)政府加大反腐倡廉力度后，禮品饋贈(zèng)市場(chǎng)開(kāi)始萎縮，瑞士出口中國(guó)的手表因此受到明顯影響。瑞士鐘表業(yè)聯(lián)合會(huì)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)稱(chēng)，今年第一季度，出口中國(guó)的瑞士手表同比下降了26%。

上述業(yè)內(nèi)人士還表示，當(dāng)前，由于進(jìn)口的高檔手表等奢侈品與周邊國(guó)家、地區(qū)存在明顯的價(jià)差，致使中國(guó)多數(shù)奢侈品購(gòu)買(mǎi)力流向了境外。如果能在關(guān)稅等方面得到大幅削減，將會(huì)一定程度上緩解奢侈品購(gòu)買(mǎi)力外流的現(xiàn)象，刺激國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，瑞士手表在中國(guó)內(nèi)地銷(xiāo)量的下滑趨勢(shì)或得到緩解。

動(dòng)態(tài)

參觀(guān)瑞士愛(ài)因斯坦博物館與當(dāng)?shù)孛癖娀?dòng)交流

李克強(qiáng)：創(chuàng)新是人類(lèi)活力源泉

當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日上午，正在瑞士訪(fǎng)問(wèn)的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參觀(guān)了位于伯爾尼的愛(ài)因斯坦博物館。

讓東西方文化握手

讓中瑞文化精華跨越時(shí)空碰撞

李克強(qiáng)抵達(dá)時(shí)，瑞士科技與創(chuàng)新部國(guó)務(wù)秘書(shū)安布羅基奧、伯爾尼市長(zhǎng)柴佩特和伯爾尼歷史博物館館長(zhǎng)梅塞利在博物館入口處迎接。

愛(ài)因斯坦博物館是伯爾尼歷史博物館的一部分，展品內(nèi)容豐富。李克強(qiáng)仔細(xì)聽(tīng)取了關(guān)于愛(ài)因斯坦在伯爾尼生活、研究特別是提出狹義相對(duì)論的有關(guān)介紹。李克強(qiáng)說(shuō)，愛(ài)因斯坦是伯爾尼的驕傲，也是全人類(lèi)的光榮。愛(ài)因斯坦的經(jīng)歷表明，沒(méi)有想象力，就沒(méi)有創(chuàng)造力。只有勤奮、好學(xué)，才有可能創(chuàng)造偉大的成就。

當(dāng)?shù)弥疇柲釟v史博物館正舉辦中國(guó)秦始皇兵馬俑展覽時(shí)，李克強(qiáng)表示贊許。他說(shuō)，秦始皇兵馬俑是中國(guó)歷史文化精華的一部分。兩個(gè)展覽同時(shí)展出，讓東西方文化握手，讓中瑞兩國(guó)文化精華實(shí)現(xiàn)了跨越時(shí)空的碰撞。

答瑞士大學(xué)生提問(wèn)時(shí)稱(chēng)

工作多忙都要抽時(shí)間讀書(shū)

隨后，李克強(qiáng)與在館內(nèi)參觀(guān)的當(dāng)?shù)孛癖娀?dòng)交流，詢(xún)問(wèn)他們的學(xué)習(xí)、工作情況。當(dāng)?shù)弥麄冎械囊恍┤擞羞^(guò)在中國(guó)留學(xué)、工作的經(jīng)歷時(shí)，李克強(qiáng)勉勵(lì)他們做中瑞友誼的使者。

一位瑞士大學(xué)生問(wèn)李克強(qiáng)，你作為中國(guó)總理是否還有時(shí)間讀書(shū)，李克強(qiáng)笑著回答，無(wú)論工作多忙，都要抽出時(shí)間讀書(shū)。如果不讀書(shū)，就難以有思想火花閃爍，也難以了解人類(lèi)文明進(jìn)程。

當(dāng)有民眾提出中國(guó)如何推動(dòng)科技創(chuàng)新的問(wèn)題時(shí)，李克強(qiáng)說(shuō)，創(chuàng)新所創(chuàng)造的財(cái)富不可估量。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這樣創(chuàng)新者才有激情，才能得到應(yīng)有回報(bào)。企業(yè)之間交往要注重技術(shù)合作，使產(chǎn)品既有科技含量，又能適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求。中國(guó)政府出臺(tái)了一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的政策，歡迎瑞士和歐洲企業(yè)到中國(guó)投資。

時(shí)間在歡聲笑語(yǔ)中飛逝。臨別前，梅塞利館長(zhǎng)邀請(qǐng)李克強(qiáng)在留言?xún)?cè)上留言。李克強(qiáng)提筆寫(xiě)下“創(chuàng)新是人類(lèi)活力的源泉”，贏(yíng)得在場(chǎng)人士的熱烈掌聲。據(jù)新華社

專(zhuān)訪(fǎng)

商業(yè)戰(zhàn)略顧問(wèn)、前中國(guó)瑞士商會(huì)主席埃爾欽汗：

更多瑞士企業(yè)會(huì)來(lái)華直接投資

記者：瑞士企業(yè)在中國(guó)做得怎么樣？

埃爾欽汗：非常好。有兩個(gè)詞可以形容，一是更加“自信”，二是更加“成功”。 2012年，在華瑞士企業(yè)利潤(rùn)平均增長(zhǎng)接近10%。而對(duì)于2013年的業(yè)務(wù)，他們更具信心。62%的瑞士企業(yè)計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大他們的投資。

記者：瑞士企業(yè)如何看待中瑞自貿(mào)協(xié)定？

埃爾欽汗：瑞士企業(yè)對(duì)“更自由的貿(mào)易”總是敞開(kāi)懷抱的。說(shuō)到自貿(mào)協(xié)定，它可以帶來(lái)至少兩個(gè)方面的潛在好處：首先，在瑞士，設(shè)計(jì)和制造奢侈品與手表是“絕活”，并且當(dāng)?shù)蒯槍?duì)這些產(chǎn)品的稅較低。如果中國(guó)能夠?qū)Πㄊ直碓趦?nèi)的奢侈品減少征收奢侈品稅，那么勢(shì)必將極大提升中國(guó)境內(nèi)的購(gòu)買(mǎi)量。另外，減少關(guān)稅能讓瑞士生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品在與其他國(guó)家進(jìn)行出口“較量”時(shí)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

記者：自貿(mào)協(xié)定簽訂后，將給中瑞經(jīng)貿(mào)往來(lái)帶來(lái)什么變化？

埃爾欽汗：首先，這會(huì)鼓勵(lì)更多瑞士企業(yè)在華進(jìn)行直接投資，減少瑞士企業(yè)過(guò)去“拐彎抹角”的投資行為，比如，通過(guò)中國(guó)香港或其他地區(qū)的代理和中介機(jī)構(gòu)“迂回”投資。

同樣的，更多機(jī)械設(shè)備企業(yè)也會(huì)到中國(guó)來(lái)，因?yàn)榕c其他國(guó)家相比，瑞士相關(guān)企業(yè)將更具競(jìng)爭(zhēng)力。

原聲

中國(guó)將更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，與自貿(mào)區(qū)伙伴共同獲取新時(shí)期的“開(kāi)放紅利”，共同釋放更多的“改革紅利”，共同分享更大的“發(fā)展紅利”。

最近歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備實(shí)行“雙反”，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)，也會(huì)損害歐洲用戶(hù)和消費(fèi)者的切身利益，損人而不利己。

——以上摘自李克強(qiáng)在瑞士經(jīng)濟(jì)金融界人士午餐會(huì)上的演講

數(shù)讀

從680萬(wàn)美元到308億美元　中瑞雙邊貿(mào)易額從建交之初的680萬(wàn)美元發(fā)展到2011年創(chuàng)紀(jì)錄的308億美元。2012年，面對(duì)歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵和世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的不利因素，中瑞雙邊貿(mào)易額仍達(dá)263億美元。

400家瑞士企業(yè)和900多處分支機(jī)構(gòu)　中國(guó)目前是瑞士在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，瑞士是中國(guó)在歐洲的第七大貿(mào)易伙伴和第六大外資來(lái)源國(guó)。據(jù)介紹，迄今已有約400家瑞士企業(yè)在中國(guó)設(shè)立了900多處分支機(jī)構(gòu)。

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