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2013年05月21日15:21 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)5月21日訊中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所、全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社于21日上午聯(lián)合召開(kāi)《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)（2013）》新聞發(fā)布會(huì)。藍(lán)皮書(shū)指出，中日韓FTA將最終實(shí)現(xiàn)或者以其他形式實(shí)現(xiàn)的可能性較大。

（一）領(lǐng)土爭(zhēng)端會(huì)對(duì)中日韓FTA的進(jìn)程產(chǎn)生較大影響

最近一段時(shí)間，中日韓三國(guó)在領(lǐng)土爭(zhēng)端上處于白熱化狀態(tài)，進(jìn)而影響各方間正常的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流，三國(guó)人民的感情也受到較大的傷害。這種情況對(duì)中日韓FTA產(chǎn)生負(fù)面影響是不可避免的。主權(quán)問(wèn)題事關(guān)領(lǐng)土完整，涉及國(guó)家核心利益，是不可退讓的。如何妥善處理領(lǐng)土爭(zhēng)端成為考驗(yàn)三國(guó)特別是三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人智慧的問(wèn)題，只有妥善處理領(lǐng)土爭(zhēng)端，才能為經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要讓挑起爭(zhēng)議方認(rèn)識(shí)到“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的前提是“擱置”與“共同”，如果將其變成“挑起”與“單方”，這一模式就有重新定位的必要。使領(lǐng)土爭(zhēng)議回到原有的軌道上來(lái)，通過(guò)協(xié)商解決，是妥善處理這一問(wèn)題的重要手段之一，中日韓如何從戰(zhàn)略的高度來(lái)妥善處理這些問(wèn)題就成為影響中日韓FTA順利推進(jìn)的重要因素。如果領(lǐng)土爭(zhēng)端朝著良性方面發(fā)展，則能為中日韓FTA談判營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，反之，如果領(lǐng)土爭(zhēng)端惡化，中日韓FTA陷入僵局的可能性就會(huì)加大。

（二）敏感部門(mén)的開(kāi)放問(wèn)題可能會(huì)延緩中日韓FTA的進(jìn)程

中日韓三國(guó)有些敏感部門(mén)的開(kāi)放，不僅涉及經(jīng)濟(jì)利益，還牽涉政治利益，各國(guó)從維護(hù)各自經(jīng)濟(jì)利益、政治利益出發(fā)，可能會(huì)在涉及敏感部門(mén)的開(kāi)放問(wèn)題上進(jìn)行多次磋商，有的議題甚至可能由于分歧較大而難以在短期內(nèi)達(dá)成較為一致的意見(jiàn)。這一進(jìn)程還取決于各國(guó)國(guó)內(nèi)改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況。如果國(guó)內(nèi)改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況順利，對(duì)中日韓FTA的影響將會(huì)縮至最小；但是，改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整往往涉及利益的深層次調(diào)整，會(huì)受到各國(guó)國(guó)內(nèi)既得利益團(tuán)體的反對(duì)，有的甚至可以對(duì)決策產(chǎn)生較大影響。如果改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到的阻力較大，進(jìn)展緩慢，就可能影響中日韓FTA的談判。

（三）美國(guó)因素間接影響中日韓FTA

美國(guó)制定“重返亞洲”戰(zhàn)略后，明確表示要參與東亞制度建設(shè)，而事實(shí)上，美國(guó)在亞洲的影響一直都存在，忽視美國(guó)因素在中日韓FTA中的作用是不現(xiàn)實(shí)的，其可能會(huì)通過(guò)間接的方式影響整個(gè)進(jìn)程。以美國(guó)為主導(dǎo)的TPP談判對(duì)中日韓FTA的影響也是存在的。日本如果不能在中日韓FTA中獲得主導(dǎo)權(quán)，不排除其轉(zhuǎn)向TPP并以更積極的姿態(tài)加入談判的可能。

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