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2013年03月12日08:29 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

收入分配到底如何改革，也成為兩會(huì)代表委員最關(guān)注的話(huà)題之一。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林近日接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，收入分配改革是個(gè)系統(tǒng)性、制度性問(wèn)題。新京報(bào)記者郭少峰

現(xiàn)狀

隱性收入非法收入比較突出

新京報(bào)：國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，中央政府對(duì)收入分配問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和評(píng)估是怎樣的？

遲福林：意見(jiàn)承認(rèn)了收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問(wèn)題比較突出，部分群眾生活比較困難。我認(rèn)為，這對(duì)問(wèn)題的估計(jì)還是比較清醒的，應(yīng)該算是很客觀(guān)的把握。

新京報(bào)：怎么解釋這種“清醒”與“客觀(guān)”？

遲福林：第一，收入不公的問(wèn)題越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注，現(xiàn)在要著力解決一些腐敗的問(wèn)題，探索中長(zhǎng)期怎么解決；第二，現(xiàn)在收入分配差距盡管有所緩和，但是仍處于比較高水平；第三，由于制度的缺失，使得收入分配秩序在某些方面還比較混亂。這三個(gè)問(wèn)題有共識(shí)，高層看得很清楚，也很客觀(guān)。

新京報(bào)：其中提到居民收入分配的差距依然較大，這個(gè)“依然較大”到底有多大？

遲福林：現(xiàn)在基尼系數(shù)比較高，城市和農(nóng)村收入差距都是在3倍以上。但趨勢(shì)總體有所緩和，尤其是城市農(nóng)村之間的差距有所緩和，兩三年前是3.3倍，現(xiàn)在降到3.1倍，說(shuō)明這種差距有所緩和和有所抑制，不過(guò)這種緩和和抑制還是比較小的，還是在一個(gè)高位上略有所下降。

對(duì)策

收入分配越公開(kāi)透明越有利

新京報(bào)：收入分配也是一個(gè)系統(tǒng)性和制度性問(wèn)題，你認(rèn)為哪些制度性的東西導(dǎo)致現(xiàn)在秩序不夠規(guī)范？

遲福林：影響收入分配是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，既有初次分配，也有再分配；既有制度性的安排，也需要政策性的調(diào)整，像戶(hù)籍制度改革也涉及其中。

新京報(bào)：戶(hù)籍制度的影響主要是哪些方面？

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