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2013年01月24日10:31 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　

最近一段時(shí)間，關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以買(mǎi)到火車(chē)票的新聞成了熱點(diǎn)。在網(wǎng)上、微博上以及各種媒體報(bào)道中，如何解決農(nóng)民工買(mǎi)火車(chē)票難的問(wèn)題，怎樣幫農(nóng)民工買(mǎi)火車(chē)票，是不是應(yīng)該保證每個(gè)農(nóng)民工都能按時(shí)買(mǎi)到票回家，種種的建議、爭(zhēng)議、呼吁不一而足。

進(jìn)入臘月，時(shí)近年關(guān)，有關(guān)農(nóng)民工的話(huà)題特別多。比如年底欠薪問(wèn)題，比如大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成城市中許多服務(wù)行業(yè)用工緊張的問(wèn)題，又比如一些城市出現(xiàn)的搶劫盜竊發(fā)案率增加的問(wèn)題，以及很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)后面對(duì)“留守老人”、“留守兒童”的酸甜苦辣，等等。相對(duì)而言，農(nóng)民工買(mǎi)火車(chē)票難，算是眾多難題中“難度系數(shù)”較低的。

身為全國(guó)人大代表的農(nóng)民工胡小燕曾說(shuō)過(guò)，農(nóng)民工在中國(guó)是最大的群體，只有穩(wěn)定好農(nóng)民工群體，社會(huì)才能更穩(wěn)定。此話(huà)非常正確。總數(shù)超過(guò)一億的農(nóng)民工所構(gòu)成的一個(gè)龐大的勞動(dòng)者群體，是世界上只有中國(guó)獨(dú)有的。他們離開(kāi)農(nóng)村，進(jìn)入城市，是中國(guó)改革開(kāi)放的親身經(jīng)歷者和直接參與者。他們用自己勤奮而又辛苦的工作，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大動(dòng)力，創(chuàng)造了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)奇跡。同時(shí)，他們又是質(zhì)樸善良的，拿著低薪，從事著危險(xiǎn)、骯臟的職業(yè)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離父母兒女，看著某些城里人的白眼，要過(guò)年了回趟家都那么不容易。但至今為止，農(nóng)民工們能忍的都忍了。想想2008年年初，因南方那場(chǎng)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致幾十萬(wàn)農(nóng)民工滯留在廣州火車(chē)站的場(chǎng)景，讓人在心酸之余又不免額手稱(chēng)慶——假如那幾十萬(wàn)人鬧將起來(lái)，將會(huì)是個(gè)什么結(jié)果？

正因?yàn)檗r(nóng)民工群體的善良與弱勢(shì)，全社會(huì)尤其是政府應(yīng)該對(duì)其予以更多的關(guān)注。這種關(guān)注不是停留在口頭上，不是大而化之的空談，而是需要有一個(gè)個(gè)具體措施支撐的體貼入微。以農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票這事來(lái)說(shuō)，某個(gè)城市大體有多少農(nóng)民工，分布在哪些行業(yè)，具體在哪些企業(yè)就業(yè)，勞動(dòng)、工商、公安等相關(guān)部門(mén)平時(shí)應(yīng)有所了解，記錄在案。春運(yùn)開(kāi)始時(shí)，或者提前一定時(shí)間，可以將預(yù)計(jì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人數(shù)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，再加上一定的變數(shù)，供鐵路部門(mén)參考預(yù)留車(chē)票。然后通過(guò)團(tuán)體訂票、實(shí)名制預(yù)定、專(zhuān)設(shè)窗口取票、送票上門(mén)等多種方式，保證農(nóng)民工的需求。這樣的建議或許不夠完善，或許有人以為這么一個(gè)人一個(gè)人的詢(xún)問(wèn)、登記、服務(wù)會(huì)給有關(guān)政府部門(mén)帶來(lái)巨大的工作量。可我想問(wèn)的是，我們?cè)O(shè)立了那么多辦事機(jī)構(gòu)，供養(yǎng)了那么多辦事人員，難道不就是為了給老百姓辦些實(shí)事嗎？群眾利益無(wú)小事，豈能是說(shuō)說(shuō)而已？如果不試一試各種方案，只是一味的扯皮說(shuō)大話(huà)，農(nóng)民工就能順利回家了嗎？

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案來(lái)看，農(nóng)民工問(wèn)題的根本在于城鄉(xiāng)二元體制的改革和變化。農(nóng)民工進(jìn)城30多年來(lái)，其身份仍然不尷不尬。他們?nèi)嗽诔鞘校瑓s解決不了市民身份，不能像城里人一樣享受應(yīng)有的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福利。在家鄉(xiāng)農(nóng)村，他們也失去了原有的真正意義上的農(nóng)民身份，無(wú)法回歸原有的農(nóng)村生活。尤其是那些年輕一代農(nóng)民工，他們甚至不像父輩那樣有再做農(nóng)民的意愿。他們被稱(chēng)為“新一代農(nóng)民工”，對(duì)未來(lái)的城市生活充滿(mǎn)期待，對(duì)個(gè)人的生活品質(zhì)有所追求，他們渴望身份變化，相信有更大的個(gè)人成長(zhǎng)上升空間。這一切，是中國(guó)未來(lái)若干年城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求，是中國(guó)社會(huì)管理的新挑戰(zhàn)。顯然，我們需要從社會(huì)整體發(fā)展、根本性制度中找尋出路。這其中一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)是，如果農(nóng)民工問(wèn)題不能平穩(wěn)解決，農(nóng)民工與城市市民，農(nóng)村和城市之間的矛盾沖突將逐漸加劇。而穩(wěn)妥化解上述矛盾，中國(guó)社會(huì)將有新的更多的變化。

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