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在賣(mài)分市場(chǎng),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)代扣分一族主要有兩類(lèi)人。一類(lèi)是已考取駕駛證卻無(wú)車(chē)可開(kāi)的“本本族”;另一類(lèi)則是在臨近審車(chē)前駕駛證上的分?jǐn)?shù)還很“富余”的駕駛?cè)恕?/p>
“本本族”王萍說(shuō):“我2004年就考取了駕駛證,但單位離家很近,購(gòu)車(chē)計(jì)劃一直沒(méi)提上議程。這幾年,經(jīng)常會(huì)遇到熟人借我的駕駛證去消分。如果我?guī)蛣e人消了分,又能賺錢(qián),這對(duì)我來(lái)說(shuō)當(dāng)然是好事。如果一分200元,11分就是2200元,這錢(qián)對(duì)我來(lái)說(shuō)就是白拿的。另外還有一個(gè)關(guān)鍵的原因是,只要分不消完,我也不會(huì)面臨駕駛證降級(jí)或吊銷(xiāo)的危險(xiǎn)。”
對(duì)于賣(mài)分,私家車(chē)主李蘭也不排斥,她對(duì)記者說(shuō):“如果賣(mài)分有市場(chǎng)能賺錢(qián),我肯定在臨近審車(chē)前將‘富余’的分都賣(mài)掉,反正也沒(méi)人管。”
買(mǎi)賣(mài)分違反公平原則
烏魯木齊市公安局頭屯河區(qū)交警大隊(duì)民警路斌分析,代扣分主要存在于非現(xiàn)場(chǎng)抓拍到的違法行為。在處理違法行為時(shí),駕駛?cè)巳绻硎緦④?chē)借給朋友開(kāi)的時(shí)候發(fā)生的違法行為,而其朋友也承認(rèn)是自己開(kāi)車(chē)違法,交警部門(mén)會(huì)對(duì)所謂的實(shí)際違法人進(jìn)行處理。而這種情況就很容易讓買(mǎi)賣(mài)分的人鉆空子。
記者從新疆石河子市公安局交警支隊(duì)獲悉,2012年,該支隊(duì)為執(zhí)勤交警配備了警務(wù)通,民警在執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T違法行為后,通過(guò)警務(wù)通的平臺(tái),當(dāng)場(chǎng)就將駕駛?cè)说鸟{駛證、違法行為錄入,有效避免了代扣分的現(xiàn)象。對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)抓拍到的違法行為,則落實(shí)到車(chē),車(chē)主在審車(chē)時(shí)必須消除違法行為。
“違反了交通法規(guī),被記了分,就應(yīng)該由違法行為人自己承擔(dān)違法后果,找人代扣分就是違反法律的公平。”對(duì)于代扣分現(xiàn)象,私家車(chē)主張力非常看不慣。他表示,根據(jù)法律規(guī)定,駕駛?cè)擞洕M(mǎn)12分,就要重新參加理論學(xué)習(xí),考試合格后才能重新開(kāi)車(chē)。如果花錢(qián)找人頂分的話(huà),違法行為人就免于學(xué)習(xí),這對(duì)其他駕駛?cè)藖?lái)說(shuō)不公平,也助長(zhǎng)了花錢(qián)消“災(zāi)”的氣焰。
烏魯木齊律師田文剛認(rèn)為,對(duì)于違反交通法規(guī)的駕駛員來(lái)說(shuō),扣分和罰款是一種管理手段,而買(mǎi)賣(mài)分?jǐn)?shù)的做法與這一初衷背道而馳。“有人認(rèn)為,花錢(qián)買(mǎi)分在經(jīng)濟(jì)上受到了損失。但按照行政處罰法規(guī)定,行政處罰對(duì)象是實(shí)施了違法行為的行政相對(duì)人,而‘買(mǎi)賣(mài)分’使前來(lái)接受處罰的人與違法行為人不一致,這就違背了公平原則。”
烏魯木齊市公安局天山區(qū)交警大隊(duì)寧江海說(shuō):“買(mǎi)賣(mài)記分不可取,既違法,也不安全。有的駕駛?cè)苏J(rèn)為借朋友的分或買(mǎi)幾分沒(méi)什么事,但一旦發(fā)生糾紛,則無(wú)法維護(hù)自己的權(quán)益。對(duì)賣(mài)分的人來(lái)說(shuō),更是弊大于利,萬(wàn)一分被扣完,還得重新參加考試。而且積累太多交通違法記錄,極有可能對(duì)今后就業(yè)等方面不利。”
烏市市民陳葉楠建議,管理部門(mén)應(yīng)加大電子眼在拍攝違法行為的高新技術(shù)力度,實(shí)現(xiàn)人車(chē)并罰;同時(shí)加強(qiáng)閑置駕駛證的管理;加強(qiáng)宣傳,對(duì)違法記錄多的駕駛員和車(chē)輛進(jìn)行重罰。
據(jù)記者了解,今后,公安部門(mén)也將加大對(duì)買(mǎi)賣(mài)記分的查處力度,嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)記分,提醒廣大駕駛?cè)藛T珍惜駕駛證良好記錄。(記者潘從武通訊員楊蕊)