2013年海南消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析
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二、各行業(yè)銷(xiāo)售和營(yíng)業(yè)情況
1、2013年全省批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額2552.02億元，同比增長(zhǎng)38.6%，增速比去年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上銷(xiāo)售額2090.79億元，增長(zhǎng)44.7%，同比上升7.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、2013年全省零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額1027.74億元，同比增長(zhǎng)15.5%，增速比去年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上銷(xiāo)售額497.13億元，增長(zhǎng)10.3%，同比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
3、2013年全省住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額165.59億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上營(yíng)業(yè)額96.17億元，增長(zhǎng)11.2%，同比增速上升4.4個(gè)百分點(diǎn)。
4、2013年全省餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額145.87億元，同比增長(zhǎng)19%，增速同比回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上營(yíng)業(yè)額10.75億元，下降8.8%，同比增速回落34.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、影響2014年消費(fèi)市場(chǎng)的因素分析
（一）有利因素
1、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有益于消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，我省就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，收入分配制度改革全面推進(jìn)，財(cái)政支出不斷向民生領(lǐng)域傾斜，且用電量、貨運(yùn)量等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)趨好，各行業(yè)景氣指數(shù)均穩(wěn)中有升，表明我省經(jīng)濟(jì)2014年有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有利于帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)。
2、“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)餐飲、娛樂(lè)等消費(fèi)下拉影響逐步減弱。中央下達(dá)“八項(xiàng)規(guī)定”，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，嚴(yán)格管理三公經(jīng)費(fèi)等政策效果在2013年集中顯現(xiàn)，政策公布之初的強(qiáng)力影響目前逐步在消化，部分餐飲企業(yè)從效益出發(fā)相應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、餐品結(jié)構(gòu)，提高了自身創(chuàng)新與服務(wù)水平，預(yù)計(jì)2014年餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)消費(fèi)將進(jìn)入正常增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)的下拉作用減弱。
3、擴(kuò)大消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)形成。2014年，我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)政策總基調(diào)不變，但更加注重短期刺激消費(fèi)與長(zhǎng)期培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合。2013年下半年，國(guó)務(wù)院相續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》以及《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》等政策措施，從全局發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育方面挖掘潛力。信息、環(huán)保和健康養(yǎng)老消費(fèi)不僅可以提高人們生活品質(zhì)和生產(chǎn)效率，而且具有綠色低碳特點(diǎn)，將成為我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)作用。
（二）不利因素
1、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放緩抑制居民消費(fèi)提升。2013年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，企業(yè)效益不佳，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，資本市場(chǎng)低迷，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低速增長(zhǎng)，居民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)均受到影響。2013年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和消費(fèi)支出分別為 22926和 15593元，增長(zhǎng)9.6%和7.9%，同比分別下降 4.3和 6.4個(gè)百分點(diǎn)；全省農(nóng)村居民人均純收入和總支出分別為 8343和 8078元，增長(zhǎng)12.6%和9.4%，同比分別回落 2.3和 3.9個(gè)百分點(diǎn)。居民收入是決定消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素，收入增速下滑將在一定程度上抑制2014年的消費(fèi)增長(zhǎng)。
2、物價(jià)上漲因素影響居民消費(fèi)預(yù)期。2013年，全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.8%，漲幅較去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于全國(guó)平均0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然物價(jià)漲幅總體明顯回落，但與居民日常生活密切相關(guān)的 食品和居住類(lèi)價(jià)格分別上漲3.9%和3.4%；其中，鮮菜價(jià)格漲幅超過(guò)兩位數(shù)，達(dá)11.1%；階梯電價(jià)、液化石油氣和管道燃?xì)鈨r(jià)格上調(diào)也促使水、電、燃料價(jià)格上漲2.9%。食品和居住類(lèi)價(jià)格的上漲，對(duì)中低收入特別是低收入居民的消費(fèi)影響比較大，對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生了一定抑制作用。從長(zhǎng)期看，物價(jià)上漲的累積效應(yīng)，加大了居民在住房、醫(yī)療、教育等家庭保障性支出方面的壓力，導(dǎo)致消費(fèi)意愿降低，即期消費(fèi)下降，進(jìn)而影響消費(fèi)品市場(chǎng)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3、旅游業(yè)發(fā)展有所放緩，對(duì)消費(fèi)帶動(dòng)減弱。離島免稅政策實(shí)施已快三年，對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)影響逐步減弱。2013年全省共接待國(guó)內(nèi)外游客3672.51萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.6%，與去年同期持平；實(shí)現(xiàn)旅游收入428.56億元，增長(zhǎng)13%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。旅游人數(shù)和收入增幅平穩(wěn)放緩，對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用有所減弱。
四、消費(fèi)市場(chǎng)相關(guān)政策建議
（一）提高居民實(shí)際收入，為擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)。一是要建立最低工資年度調(diào)整機(jī)制，確保低收入者根本利益得到保障；二是各級(jí)政府要繼續(xù)加大農(nóng)民增收工作，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)農(nóng)民增收措施，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，逐步提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)收入差距，解決農(nóng)村有效需求不足的問(wèn)題，活躍城鄉(xiāng)兩個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步挖掘和釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
（二）繼續(xù)抓好價(jià)格調(diào)控工作。
要建立健全重要生產(chǎn)生活資料的調(diào)控預(yù)案，確保儲(chǔ)備到位；要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性；要進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，嚴(yán)格清理農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)。通過(guò)保供穩(wěn)價(jià)來(lái)釋放中低收入群體的消費(fèi)欲望。
（三）要進(jìn)一步培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓展新型消費(fèi)。
針對(duì)我國(guó)老齡人口比重提高的國(guó)情，積極培育扶持養(yǎng)老、保健等消費(fèi)業(yè)態(tài)。各級(jí)政府應(yīng)力爭(zhēng)盡快促使財(cái)政、稅收、金融等配套措施積極跟進(jìn)，結(jié)合海南地域和氣候優(yōu)勢(shì)，積極打造多元化投資渠道，建設(shè)多層次養(yǎng)老、保健消費(fèi)市場(chǎng)。
促進(jìn)信息消費(fèi)發(fā)展，打造消費(fèi)增長(zhǎng)新引擎。加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、信息惠民工程等，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與交通、旅游、醫(yī)療等消費(fèi)領(lǐng)域的融合互通；鼓勵(lì)智能手機(jī)、智能電腦、智能家居等新型信息產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售，不斷開(kāi)發(fā)便民利民的高智能消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。
（四）提升旅游業(yè)服務(wù)品質(zhì)，發(fā)揮旅游的輻射帶動(dòng)作用。
要不斷規(guī)范旅游秩序，凈化旅游環(huán)境，增強(qiáng)吃、住、行等旅游服務(wù)價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目的透明度，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平；積極開(kāi)通旅游城市之間直行航班，不斷降低內(nèi)地赴瓊旅游的成本，發(fā)揮旅游價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加大旅游資源推介和宣傳力度，增強(qiáng)海島旅游的吸引力；積極爭(zhēng)取進(jìn)一步放寬海南離島免稅政策，進(jìn)一步提升免稅商品檔次和服務(wù)質(zhì)量。（據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局）