官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 文體 > 文化政策

2013年03月22日17:11 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要（2013-2020年）》

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)），促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高旅游質(zhì)量水平，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，制定本綱要。

一、旅游質(zhì)量基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境

質(zhì)量是國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)家文明程度的體現(xiàn)。旅游質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)根本之策，是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)系到廣大游客的切身利益，關(guān)系到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到旅游業(yè)整體形象。

改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀(guān)政策措施推動(dòng)下，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)體系初步建立，旅游質(zhì)量管理體系逐步完善。特別是國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要（1996年－2010年）》以來(lái)，我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)環(huán)境得到很大改善。2009年，國(guó)家旅游局頒布實(shí)施了《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（2009-2015）》，在全行業(yè)開(kāi)展了旅游質(zhì)量年主題活動(dòng)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、旅游人才培養(yǎng)、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、旅游信息化和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量提升等七項(xiàng)提升工程，全行業(yè)質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不斷提升，企業(yè)質(zhì)量管理能力不斷加強(qiáng)，旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量明顯改善，主要旅游城市游客滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升，覆蓋旅游各要素各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，我國(guó)正由世界旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

但是，我國(guó)旅游質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，旅游質(zhì)量水平仍然滯后于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，追求發(fā)展速度和規(guī)模，忽視發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)象普遍存在，旅游質(zhì)量管理體制機(jī)制不夠健全，旅游誠(chéng)信體系基礎(chǔ)薄弱，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)比較普遍，旅游投訴渠道不夠暢通，旅游監(jiān)管力量相對(duì)不足，旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，旅游市場(chǎng)秩序沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。

新世紀(jì)的第二個(gè)十年，是我國(guó)建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面深化旅游業(yè)改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我國(guó)旅游業(yè)既面臨著全面建成小康社會(huì)、深化改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)文化繁榮的歷史性發(fā)展機(jī)遇，又面臨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性和國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著大眾旅游消費(fèi)需求激增和多元化，旅游業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，旅游質(zhì)量問(wèn)題更加重要，提高旅游發(fā)展質(zhì)量和游客滿(mǎn)意度水平成為新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的迫切要求。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旅戰(zhàn)略、建設(shè)旅游質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是保障廣大游客切身利益、改善民生與提高人民生活品質(zhì)的迫切需要，是轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、走規(guī)模增長(zhǎng)與質(zhì)量效益并重發(fā)展道路的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。通過(guò)制定并實(shí)施《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要（2013-2020年）》，全面提升我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，將旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略決策。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)