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2013年01月21日18:11 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

　　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，北京、天津、上海、重慶、西藏文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

　　2012年，全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革已全面完成。為貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)監(jiān)管能力提升工程，展示改革成果，檢驗(yàn)人員素質(zhì)，展現(xiàn)隊(duì)伍形象，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，文化部將舉辦首屆“全國(guó)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法崗位大練兵與技能大比武”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大練兵、大比武”活動(dòng)）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想　

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以提升執(zhí)法技能、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“立足崗位、貼合實(shí)際、全員參與、注重實(shí)效”的原則，在文化執(zhí)法系統(tǒng)營(yíng)造“學(xué)業(yè)務(wù)技能、當(dāng)崗位標(biāo)兵”的濃厚氛圍，推進(jìn)綜合執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)化、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)的規(guī)范化和綜合執(zhí)法監(jiān)管的信息化建設(shè)。

　　二、活動(dòng)對(duì)象及組隊(duì)安排

　　“大練兵、大比武”活動(dòng)按照全員參與崗位大練兵，以省（區(qū)、市）為單位組織預(yù)賽，選拔業(yè)務(wù)能手組隊(duì)參加文化部組織的復(fù)賽和決賽等技能大比武活動(dòng)的方式進(jìn)行。

　　（一）“大練兵”活動(dòng)形式

　　大練兵活動(dòng)按照屬地管理的原則，由各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文管辦）或文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織，要求各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法業(yè)務(wù)的人員全員參與。各省級(jí)文管辦或文化行政部門(mén)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織預(yù)賽，選撥業(yè)務(wù)能手組隊(duì)參加復(fù)賽。

　　（二）“大比武”組隊(duì)安排

　　復(fù)賽以省（區(qū)、市）為單位組建代表隊(duì)，共5人，其中領(lǐng)隊(duì)1人，參賽人員3人（縣級(jí)至少1人），替補(bǔ)1人。參賽人員必須是文化行政部門(mén)及文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在編、在崗，并具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，性別、年齡、文化程度、工作年限等不限。取得復(fù)賽前八名的代表隊(duì)參加決賽。

　　三、活動(dòng)項(xiàng)目　

　　“大練兵、大比武”活動(dòng)的主要內(nèi)容如下：

　　（一）政策法規(guī)

　　熟練掌握文化（文物）、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）等文化市場(chǎng)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，以及《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》等綜合性法律法規(guī)（詳見(jiàn)附件1），同時(shí)綜合考查對(duì)時(shí)事政治、文化政策及法律法規(guī)的理解和應(yīng)用能力。

　　（二）文書(shū)制作

　　根據(jù)執(zhí)法辦案要求，熟練掌握《文化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法文書(shū)的通知》發(fā)布的執(zhí)法文書(shū)格式，綜合考查執(zhí)法文書(shū)制作、法律適用及處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　（三）案卷歸檔

　　熟練掌握《文化部關(guān)于印發(fā)<文化市場(chǎng)行政處罰案件檔案管理辦法（試行）>的通知》及《文化部關(guān)于印發(fā)<文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法（試行）>的通知》的文件要求，綜合考查案卷的組卷歸檔及保管等相關(guān)內(nèi)容。

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