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2014年01月15日09:07 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

據(jù)參考消息1月15日?qǐng)?bào)道【美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站1月13日文章】題：為什么討論對(duì)中國(guó)的軍事戰(zhàn)略至關(guān)重要？(作者美國(guó)國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全研究所研究員T·X·黑姆斯)

在1月6日一篇題為《空海一體戰(zhàn)與封鎖之爭(zhēng)：一場(chǎng)無(wú)謂的討論？》的文章中，扎卡里·凱克提出了證據(jù)確鑿的論點(diǎn)：美國(guó)與中國(guó)之間爆發(fā)公開(kāi)沖突的可能性微乎其微。他斷定，中國(guó)所帶來(lái)的最艱巨挑戰(zhàn)不是公開(kāi)沖突，而是出現(xiàn)在斯卡伯勒礁(即我黃巖島——本網(wǎng)注)的那種悄悄擴(kuò)張，對(duì)此美國(guó)并沒(méi)有作出有條理的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。不幸的是，他隨后離題萬(wàn)里地轉(zhuǎn)向了另一個(gè)論點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)前有關(guān)正確的軍事戰(zhàn)略的討論沒(méi)有任何價(jià)值。這表明作者缺乏對(duì)軍事戰(zhàn)略的功能的了解。

軍事戰(zhàn)略是針對(duì)特定時(shí)間范圍內(nèi)處于特定區(qū)域的特定敵人所構(gòu)思的。出色的軍事戰(zhàn)略為國(guó)家提供多方面的關(guān)鍵幫助。首先而且最重要的是，一個(gè)得到公開(kāi)展示的有效的軍事戰(zhàn)略可以充當(dāng)阻止侵略的強(qiáng)大威懾。正如凱克指出的，中國(guó)人的逐步擴(kuò)張不可能僅僅通過(guò)訴諸軍事力量來(lái)應(yīng)對(duì)。

不過(guò)，一個(gè)得到有效軍力支持的精心制定的戰(zhàn)略對(duì)于防止這種擴(kuò)張發(fā)展為軍事沖突是必不可少的。把爭(zhēng)端限制在非軍事的范疇之內(nèi)當(dāng)然是有價(jià)值的。因此美國(guó)有必要針對(duì)與中國(guó)發(fā)生沖突這一不大可能發(fā)生的事件制定軍事戰(zhàn)略。這將是阻止中國(guó)侵略以及安撫我們地區(qū)盟國(guó)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

還存在其他原因使這一討論具有重要意義。正如凱克指出的.我們無(wú)法排除與中國(guó)發(fā)生沖突的可能性。由于要做最壞的打算，與中國(guó)發(fā)生沖突的可能性正在影響我們的軍購(gòu)和軍力結(jié)構(gòu)。軍事戰(zhàn)略的缺失將使我們少一個(gè)可以用來(lái)衡量我們將要采購(gòu)的昂貴武器系統(tǒng)價(jià)值的關(guān)鍵標(biāo)尺。在國(guó)家財(cái)力有限的時(shí)候，把緊缺的資金撥給防務(wù)而不是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成影響。如果用這些國(guó)防資金購(gòu)買(mǎi)的極其昂貴的系統(tǒng)不能對(duì)戰(zhàn)略構(gòu)成支持或形成持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，那么這種投資甚至反而會(huì)削弱美國(guó)的國(guó)家安全。

凱克的基本觀(guān)點(diǎn)是我們需要一項(xiàng)地區(qū)性戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)尚未演變成為沖突的中國(guó)擴(kuò)張。我們當(dāng)然需要一項(xiàng)這樣的戰(zhàn)略，五角大樓及多家智庫(kù)正在研究各種選項(xiàng)。

這樣的戰(zhàn)略必須包括一個(gè)從屬的軍事戰(zhàn)略，作為確保沖突不致升級(jí)的手段。但是軍事戰(zhàn)略只是輔助因素。地區(qū)性戰(zhàn)略需要統(tǒng)一行動(dòng)的外交、政治、經(jīng)濟(jì)和情報(bào)單元。正如凱克指出的，地區(qū)性戰(zhàn)略應(yīng)該成為討論的焦點(diǎn)。但是他完全忽略了輔助性軍事戰(zhàn)略對(duì)于有效的地區(qū)性戰(zhàn)略而言是一項(xiàng)絕對(duì)的必要條件。

此外，軍事戰(zhàn)略的討論應(yīng)該推動(dòng)更為深入和重要的關(guān)于美國(guó)能否負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)我們自二戰(zhàn)以來(lái)在亞洲海洋事務(wù)中所采取的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的討論。盡管美國(guó)顯然渴望保持優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)能力的上升，加上美國(guó)預(yù)算的減少和美國(guó)武器系統(tǒng)的日益昂貴，意味著美國(guó)決策者需要考慮保持優(yōu)勢(shì)是否仍然可行。如果我們負(fù)擔(dān)不起，那么美國(guó)應(yīng)該研究其他辦法-一并且如何來(lái)執(zhí)行這些辦法。

最后，作為《離岸控制》一文的作者，我覺(jué)得有責(zé)任更正凱克文章中的一個(gè)事實(shí)錯(cuò)誤。他聲稱(chēng)，封鎖戰(zhàn)求的倡導(dǎo)者建議放棄第一島鏈。這是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)的地理狀況是離岸控制的賣(mài)點(diǎn)之一。事實(shí)上，第一島鏈的保衛(wèi)是這項(xiàng)擬議的戰(zhàn)略的必要和明確的要素。離岸控制不讓中國(guó)使用第一島鏈內(nèi)的海域，對(duì)第一島鏈予以保衛(wèi)，并在該島鏈之外取得優(yōu)勢(shì)。

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