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2013年04月01日14:58 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

共同利益驅(qū)導(dǎo)亞洲一體化

面對(duì)如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，此次博鰲亞洲論壇尋求亞洲共同發(fā)展，可謂恰逢其時(shí)。

周文重表示，亞洲曾經(jīng)是“一盤(pán)散沙”，現(xiàn)在合作潮流增強(qiáng)，但是亞洲各經(jīng)濟(jì)體依然保持著獨(dú)立自主性。亞洲的多樣性，使得廣袤的亞洲不會(huì)形成類(lèi)似于“法德軸心”那樣的國(guó)家核心圈。

但是，“亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的巨大利益，對(duì)于所有亞洲經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，都是十分明顯的。”他說(shuō)，“所以，盡管亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力，不會(huì)來(lái)自國(guó)家軸心，但是‘共同利益軸心’將成為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程最強(qiáng)大的動(dòng)力源。”

對(duì)于美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略以及日本加入TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)的擔(dān)憂(yōu)，周文重有不同的看法。他認(rèn)為，日本加入TPP，并不表明它要脫離亞洲一體化潮流，最多只是想左右逢源，不會(huì)影響亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

他進(jìn)一步闡釋說(shuō)：“亞洲可能是世界上最具特殊性和多樣性的地區(qū)，以至于戰(zhàn)后半個(gè)多世紀(jì)，所有大洲都先后成立了自己地區(qū)的單一組織，唯獨(dú)亞洲沒(méi)有，而且在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)也不會(huì)有。”

周文重認(rèn)為，亞洲的經(jīng)濟(jì)一體化路徑將是十分獨(dú)特的，不可能照搬任何模式。亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的路徑，現(xiàn)在還不成熟，但是隨著各種區(qū)域、次區(qū)域合作的發(fā)展，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的路徑就會(huì)逐漸清晰，并逐漸為大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體所接受。

劉軍紅分析，面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，亞洲國(guó)家更應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持再全球化。一方面，近鄰之間加強(qiáng)合作，另一方面是產(chǎn)業(yè)政策趨同的各方加強(qiáng)合作，增強(qiáng)自己的力量與全球參與的能力。

事實(shí)上，亞洲區(qū)域內(nèi)的合作相互貿(mào)易，已經(jīng)超過(guò)50%，亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模和增長(zhǎng)速度，越來(lái)越超出亞洲同美、歐的貿(mào)易。

受訪(fǎng)專(zhuān)家分析，這也是美國(guó)急于擠進(jìn)TPP并主導(dǎo)它的原因，否則，美國(guó)在蓬勃的亞洲貿(mào)易自由一體化進(jìn)程中，有被邊緣化的危險(xiǎn)。

但是，亞洲國(guó)家之間的合作仍有諸多拓展空間，相對(duì)于蓬勃發(fā)展的亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作和一體化，特別是相對(duì)于亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易量，亞洲各經(jīng)濟(jì)體在投資領(lǐng)域的合作明顯滯后；貨幣與金融領(lǐng)域的合作遠(yuǎn)未形成規(guī)模，更未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

“今后，亞洲各經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的重點(diǎn)領(lǐng)域，就在相互投資以及貨幣金融合作領(lǐng)域。”周文重說(shuō)。

為此，周文重在今年兩會(huì)政協(xié)討論中，專(zhuān)門(mén)提出了利用外匯儲(chǔ)備助力我國(guó)參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在全球已處于第二位，但對(duì)外直接投資總存量只有4000多億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y總存量的2%。

這表明我國(guó)對(duì)外直接投資處于起步階段，具有很大的增長(zhǎng)空間，而且，我國(guó)多年積累的巨額外匯儲(chǔ)備，在后金融危機(jī)的不穩(wěn)定時(shí)代，迫切需要尋找多樣化、更安全、更具保值增值潛力的出路。

與之同時(shí)，亞洲各經(jīng)濟(jì)體在結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，都把大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)作優(yōu)先任務(wù)，紛紛制定了基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，卻又面臨嚴(yán)峻的資金瓶頸。

在此背景下，“這將是一種互利共贏(yíng)、影響亞洲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。”周文重分析說(shuō)，“中國(guó)同周邊國(guó)家在該領(lǐng)域加深合作，不僅將有力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，而且還將對(duì)亞洲各經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”

改革是共同命題

受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，合作當(dāng)然重要，但過(guò)去四年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)證明，如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，國(guó)際金融危機(jī)的后遺癥將成為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體未來(lái)發(fā)展的最大障礙。這也是本次博鰲亞洲論壇的主題將“革新”置于首位的深意所在。

“改革是亞洲經(jīng)濟(jì)體共同面對(duì)的問(wèn)題，這樣才能實(shí)現(xiàn)亞洲國(guó)家的自主主張，擺脫過(guò)于依賴(lài)歐美的情況。”李向陽(yáng)說(shuō)。

周文重進(jìn)一步具體指出，后金融危機(jī)時(shí)代，亞洲面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，都在于如何穩(wěn)妥而果敢地推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革。

“改得好，亞洲將迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)奇跡，如果固步自封，則必然被全球結(jié)構(gòu)改革的大潮所淘汰。”他說(shuō)。

亞洲各國(guó)的改革存在共性。譬如，大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在過(guò)去多年屬于出口導(dǎo)向型，金融危機(jī)之后則需要適應(yīng)全球再平衡的新趨勢(shì)；大多數(shù)國(guó)家需要通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，東盟國(guó)家多需要擴(kuò)大投資，而中國(guó)則需要擴(kuò)大居民消費(fèi)。

具體推進(jìn)中，根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別，各國(guó)側(cè)重點(diǎn)不一。受訪(fǎng)專(zhuān)家大致概括為三類(lèi)：徹底轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延續(xù)型。

第一類(lèi)包括日本、馬來(lái)西亞等國(guó)。日本過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給層面，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，不太重視需求。此次危機(jī)后，日本已開(kāi)始注意保持需求，特別是刺激消費(fèi)，通過(guò)內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三類(lèi)包括印度等南亞國(guó)家。這些國(guó)家與危機(jī)之前沒(méi)有太大變化，生產(chǎn)要素和外部比較仍存在比較優(yōu)勢(shì)，延續(xù)了過(guò)去的發(fā)展模式，戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)部門(mén)也都沒(méi)有調(diào)整，如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等。

以中國(guó)、韓國(guó)和越南等國(guó)為代表的國(guó)家則屬于第二類(lèi)，它們需要用新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)代替舊的部門(mén)。中國(guó)強(qiáng)調(diào)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，韓國(guó)強(qiáng)調(diào)綠色產(chǎn)業(yè)等。因?yàn)橹圃鞓I(yè)是最能使經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，憑借這些產(chǎn)業(yè)的調(diào)整會(huì)使上述國(guó)家重新進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)周期之中。(記者 李紹飛 范若虹 劉明霞 實(shí)習(xí)生辛繼召)

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